Quốc hội đã toàn tâm phụng sự nhân dân chưa?

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu tại phiên họp thứ 39 UBTV Quốc hội

	Quốc hội thông qua chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần
	Chủ tịch Quốc hội yêu cầu “dẹp” ngay việc “đếm trứng thu phí”
	Báo cáo Quốc hội sửa đổi điều 60 Luật BHXH

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh thêm: Đại biểu Quốc hội của chúng ta có tự hào rằng chúng ta là đại biểu Quốc hội khóa 13 không? Bởi thế khi tiến hành viết đánh giá để làm tổng kết phải đánh giá cho trúng, cũng đừng bôi đen song cũng đừng tô hồng. Cạnh đó, sau một nhiệm kỳ 5 năm, bản thân mỗi đại biểu Quốc hội cũng cần phải ngẫm nghĩ lại xem mình đã làm được những gì với tư cách là đại biểu của dân?

Như chúng ta đều biết, Quốc hội là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất, Quốc hội không chỉ có chức năng lập hiến, lập pháp mà còn có chức năng quan trọng khác là quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, giám sát tối cao những công việc của các cơ quan thực thi pháp luật.

Cạnh đó, Quốc hội cũng là cơ quan thể hiện cho ý nguyện của nhân dân. Trên nền tảng đó, mỗi đại biểu Quốc hội đều có nhiệm vụ chính trị hết sức nặng nề cho dân tộc và cho cử tri. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả, hiệu quả mà Quốc hội nói chung, mỗi đại biểu Quốc hội nói riêng đã làm được cho quốc gia, cho cử tri thì vẫn còn đó những “khoảng trống” cần phải khắc phục để Quốc hội thực sự là cơ quan lập hiến, lập pháp, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất; Mỗi đại biểu Quốc hội thực sự là đại biểu của nhân dân.

Đó là, trong công tác làm luật, thực tế thời gian qua Quốc hội đang khoán công tác soạn thảo văn bản luật cho Chính phủ, cụ thể là các bộ, ngành của cơ quan hành pháp, tư pháp. Ví dụ, dự án Luật GT- VT, Luật Hàng không; Luật Điện lực… đều do các cơ quan thực thi thực hiện, sau đó trình lên lãnh đạo bộ, lãnh đạo bộ trình lên thường trực Chính phủ cho ý kiến. Sau khi Chính phủ cho ý kiến xong, trình lên UBTVQH xem xét, cho ý kiến rồi mới trình ra Quốc hội thảo luận để thông qua. Cách làm này, vô hình chung Quốc hội không phải là cơ quan làm luật mà chỉ là cơ quan xem xét, thông qua nên nhiều chuyên gia nhận xét vẫn còn đó không ít bài toán lợi ích nhóm.

Còn bản thân mỗi đại biểu Quốc hội, do cơ cấu bộ máy nên đa phần là đại biểu kiêm nhiệm từ các cơ quan hành pháp, tư pháp, đoàn thể, chính trị xã hội. Ví dụ, bộ trưởng, người đứng đầu các tổ chức chính trị, đoàn thể phải là đại biểu Quốc hội. Điều này nảy sinh mâu thuẫn, chính mỗi cá nhân đứng đầu các bộ, ngành, đoàn thể là đối tượng giám sát của Quốc hội thì lại kiêm nhiệm đại biểu Quốc hội.

Vậy nên, khi đại biểu đang đứng đầu, đang làm trong các cơ quan hành pháp, tư pháp, chính trị đoàn thể thì làm sao có thể toàn tâm, toàn ý làm đại biểu Quốc hội có thời gian gần dân? Dẫu vẫn biết, khi đưa các thành phần này vào là để cơ cấu đại diện cho tiếng nói của thành phần, ngành đó. Song theo các chuyên gia để Quốc hội nói chung, đại biểu Quốc hội nói riêng hoạt động có hiệu quả đã đến lúc phải thay đổi cách làm luật và cơ cấu tổ chức như hiện nay.