Quy hoạch giao thông tĩnh: Nỗi lo thiếu vốn

	Cần tăng kinh phí đại tu, sửa chữa cầu Thăng Long
	Phải xử lý bài toán thừa tiền, thiếu vốn

Vài năm trở lại đây, tốc độ đô thị hóa nhanh khiến dân số Hà Nội tăng cao, cùng với đó đời sống kinh tế của người dân được cải thiện, dẫn đến tình trạng gia tăng các phương tiện giao thông cá nhân, đặc biệt là xe ô tô, từ đó phát sinh nhu cầu cần chỗ để xe ô tô. Tại những khu đô thị mới, bức xúc này dễ giải quyết do đã có quy hoạch, cộng thêm không gian rộng, mật độ dân cư chưa đông.

Tuy nhiên, tại các quận nội thành cũ như Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng,…thì vấn đề này không đơn giản bởi không gian chung bị bó hẹp và thiếu quỹ đất. Tình trạng ô tô đỗ dưới lòng đường, trên vỉa hè hay tận dụng những khu đất trống để làm bãi trông giữ xe tạm thời diễn ra tràn lan gây ảnh hưởng đến trật tự, văn mình đô thị.

Với mục tiêu thay thế các điểm đỗ xe dưới lòng đường, góp phần giảm ùn tắc giao thông, nâng cao văn minh đô thị, từ đầu năm 2010, thành phố Hà Nội đã giao cho Công ty MTV Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội nghiên cứu, thiết kế xây dựng các điểm đỗ xe giàn thép cao tầng. Tại thời điểm đó, có 4 điểm đỗ được chấp thuận để Công ty xây dựng thí điểm là Trần Nhật Duật, Phùng Hưng (Hoàn Kiếm), Nguyễn Công Hoan (Ba Đình), bờ sông Tô Lịch (Hoàng Mai).

Ưu điểm của mô hình bãi đỗ xe lắp ghép là không chiếm nhiều diện tích mặt bằng, công suất lại lớn hơn nhiều lần bãi đỗ xe mặt đất. Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu, công ty lại gặp phải khó khăn về cơ chế vốn.

Khu đất 295 Lê Duẩn đang được tận dụng làm nơi rửa và trông giữ xe.

Theo ông Bùi Đăng Thắng, Giám đốc Cty MTV Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội, chỉ tính riêng dự án điểm đỗ xe Trần Nhật Duật, quy hoạch là 4 tầng trên tổng diện tích 412m2, sức chứa gần 100 ô tô có tổng mức đầu tư trên 30 tỷ đồng. Tính cả 4 điểm đỗ xe cần gần 200 tỷ đồng. Với mức thu 30.000 đến 50.000 đồng/lượt xe vào gửi theo quy định của thành phố, so sánh với tổng mức đầu tư thì để hoàn vốn cũng phải mất ít nhất 30 đến 40 năm, rất khó để kêu gọi xã hội hóa vì thời gian thu hồi vốn dài.

Trước thực trạng trên, Cty MTV Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội đã trình thành phố cơ chế vốn để thí điểm xây dựng điểm đỗ xe Trần Nhật Duật và điểm đỗ xe Nguyễn Công Hoan. Theo đó, dự toán tổng số vốn để làm hai dự án này là 120 tỷ đồng, do chưa có DN nào đầu tư nên ngân sách thành phố hỗ trợ.

Tuy nhiên, khi ngân sách thành phố chưa bố trí được vốn, Cty đứng ra huy động bằng cách ứng vốn từ Quỹ Đầu tư phát triển thành phố theo hình thức ưu tiên. Cùng với đó, thành phố hỗ trợ toàn bộ lãi suất, phí bảo lãnh bằng tài sản dự án...

“Với cơ chế này, thời gian hoàn vốn suất đầu tư của hai dự án chỉ còn 12 đến 15 năm, đây là điều mà DN đầu tư có thể chấp nhận được”, ông Thắng cho biết.

Mới đây, thành phố cũng đã chấp thuận về nguyên tắc phương án xây dựng bãi đỗ xe ngầm tại 295 phố Lê Duẩn. Theo phương án, bãi đỗ gồm ba tầng hầm để xe ô-tô, phía trên mặt đất trồng cây xanh, thảm cỏ, làm đường dạo, lắp đặt các thiết bị vui chơi cho trẻ em, hài hòa với cảnh quan Công viên Thống Nhất.

Trước chủ trương này, bên cạnh những ý kiến đồng tình, cũng có những ý kiến lo ngại về cơ chế vốn, khả năng thu hồi vốn cũng như những ảnh hưởng mà dự án này mang lại như việc bố trí lối ra của bãi đỗ xe nằm trên tuyến đường Lê Duẩn, là tuyến phố có mật độ phương tiện rất cao, nếu không phân luồng giao thông hợp lý sẽ dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thông,…

Theo chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội, tới đây, Sở Quy hoạch - Kiến trúc hướng dẫn Công ty Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội hoàn thiện phương án xây dựng theo ý kiến góp ý của các sở, ngành; lập quy hoạch xây dựng chi tiết; tổ chức thẩm định, lấy ý kiến cộng đồng và báo cáo cấp thẩm quyền xem xét quyết định.

Hy vọng rằng, công trình bãi đỗ xe ngầm được xây dựng đúng tiêu chí của một bãi đỗ xe hiện đại, vừa khắc phục được sự lãng phí của dự án cũ, vừa đảm bảo cảnh quan, đáp ứng đủ nhu cầu hiện tại và phát triển trong tương lai.

Tuấn Trần