Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Tài chính 29/03/2024 17:30 Chia sẻ

Trong Báo cáo 1504 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) đã chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác đấu thầu trên địa bàn Thành phố trong năm 2023.

Thủ tướng yêu cầu sớm ban hành văn bản liên quan đấu thầu, mua sắm thuốc, vật tư y tế Gỡ khó đấu thầu, mua sắm vật tư y tế: Được chọn giá cao nhất để lập giá gói thầu Nhiều hạn chế trong hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa tại TP.HCM và một số địa phương

Theo UBND TP.HCM, quá trình lựa chọn nhà thầu còn kéo dài do sai sót khi lập, thẩm định hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu; các cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu tại các đơn vị, nhất là các đơn vị trường học, bệnh viện còn hạn chế về kinh nghiệm và kĩ năng xử lý các tình huống. Một số chủ đầu tư/bên mời thầu chưa chủ động nghiên cứu quy định pháp luật về đấu thầu; năng lực một vài đơn vị tư vấn đấu thầu còn hạn chế; một số gói thầu mua sắm thường xuyên phải hủy thầu, phải thực hiện đấu thầu lại, mất nhiều thời gian.

Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Trong năm 2023 Văn phòng UBND quận 7 bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: "Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”. Ảnh Trung tâm báo chí TP.HCM.

Quá trình triển khai công tác đấu thầu thực tế có nhiều tình huống phát sinh mới, không thể áp dụng trực tiếp quy định để giải quyết và không có trong các quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu. Hướng xử lý vẫn mang tính chủ quan của chủ đầu tư/bên mời thầu, chưa đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Các chủ đầu tư còn thiếu kiên quyết, thiếu đôn đốc, chưa kiểm tra sâu sát thực hiện của nhà thầu tư vấn đấu thầu; năng lực của đội ngũ cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu còn chưa cao.

Trong khi đó hiện nay, giá các danh mục vật tư hóa chất trong lĩnh vực y tế phải rà soát trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chưa thống nhất, nên gây khó khăn trong việc chọn nhà cung ứng giá thấp nhất. Tương tự, trong lĩnh vực y tế, việc mua sắm thuốc đối với các gói thầu mua thuốc số lượng ít, hoặc thuốc hiếm, các bệnh viện phải tổ chức nhiều lần vì không lựa chọn được nhà thầu, cũng như không có nhà thầu tham dự.

Cũng trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu, UBND TP.HCM nhận thấy còn một số tồn tại cần chấn chỉnh như: Nội dung hồ sơ mời thầu có yếu tố gây hạn chế nhà thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu không theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Sai sót trong việc xác định tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát; sai sót trong việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu; không thực hiện đăng tải thông tin hoặc thực hiện đăng tải thông tin quá thời gian quy định.

Các chủ đầu tư/bên mời thầu và đơn vị tư vấn đã vi phạm các nội dung như xác định làm bên mời thầu không đúng quy định, không đảm bảo công tác đăng tải thông tin trong đấu thầu, nội dung về chỉ dẫn nhà thầu không chính xác. Thành lập tổ chuyên gia, tổ thẩm định chưa phù hợp quy định; nội dung hồ sơ mời thầu có nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng.

Cùng với đó, nội dung thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định; công tác thương thảo hợp đồng chưa đảm bảo; đánh giá hồ sơ dự thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu; trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định...

Trong năm 2023, đối với các gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn Nhà nước, trên địa bàn TP.HCM đã thực hiện 5.833 gói thầu với tổng giá trị là gần 34.200 tỷ đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu hơn 33.700 tỷ đồng, số vốn tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 472 tỷ đồng.

Đối với các gói thầu mua sắm sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên, tổng số các gói thầu đã thực hiện trong năm 2023 tại Thành phố là 11.815 gói thầu, với tổng giá trị được duyệt là hơn 7.560 tỷ đồng, trong đó tổng giá trị trúng thầu là 7.209 tỷ đồng, số tiền tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 350 tỷ đồng.

Về công tác đấu thầu qua mạng, Thành phố có 3.872 gói thầu đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc hạn mức bắt buộc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng, với tổng giá trị gói thầu là hơn 14.081 tỷ đồng, trong đó có 3.870 gói thầu đã được tổ chức đấu thầu qua mạng, với tổng giá trị hơn 13.865 tỷ đồng.

Trong năm 2023, UBND TP.HCM đã ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Đại Việt trong thời hạn 3 năm; Sở Thông tin và Truyền thông ban hành quyết định về việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại dịch vụ sản xuất Vũ Gia Khang và Công ty TNHH Truyền thông Kỹ thuật số M trong thời hạn 3 năm 6 tháng; UBND huyện Hóc Môn ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Anh Hoàng trong thời hạn 2 năm.

Về xử lý vi phạm hành chính, với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, số 3; Văn phòng UBND quận 7; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 7; Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông TP.HCM; Trung tâm Báo chí TP.HCM; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Thủ Đức, khu vực huyện Củ Chi, khu vực huyện Hóc Môn.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng”, “Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung hoặc không đầy đủ căn cứ theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung, không chính xác, không đúng thẩm quyền”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi, Trường Tiểu học Lương Thế Vinh I, Trường Tiểu học Mỹ Thủy.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thành phố, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tư vấn Đồng Thuận Thành.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây cạnh tranh không bình đẳng”, “Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư CICON và Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng SECO.

Ngoài ra Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 8 về hành vi “Đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư sau thời điểm thông báo mời thầu, gửi thư mời thầu gói thầu, dự án thực hiện đầu tiên của kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”; xử phạt Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng về hành vi “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Nhiều kiến nghị đúng về kết quả lựa chọn nhà thầu

Trong năm 2023, Sở KHĐT TP.HCM đã tiếp nhận 17 hồ sơ kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đó có 4 hồ sơ kiến nghị đúng. Cụ thể là kiến nghị của Cửa hàng Bách hóa Tổng hợp Mi Lan về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm văn phòng phẩm - công cụ, dụng cụ năm học 2022 - 2023 do Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch làm chủ đầu tư.

Kiến nghị của Công ty CP Công nghiệp Xanh Việt Nhật về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Quạt hút - ống gió do Tổng Công ty Công nghiệp - In - Bao bì Liksin - TNHH MTV làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Ý Nhân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện An Bình năm 2023 - 2025 do Bệnh viện An Bình làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tư vấn Mai Xuân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thiết bị giáo dục thuộc dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Khai Minh, 44 Phó Đức Chính, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1.

Xuân Tình

Tags:

Nên xem

Sĩ tử Hà Nội bước vào buổi thi thứ hai với môn Ngoại ngữ

Sau buổi sáng thi môn Ngữ văn, chiều nay (7/6), sĩ tử Hà Nội tiếp tục làm bài thi môn Ngoại ngữ - môn thi thứ hai của kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 trung học phổ thông (THPT) công lập năm học 2025 - 2026 trong thời gian 60 phút.

Gợi ý đáp án môn Ngữ văn kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 tại Hà Nội

Đề thi môn Ngữ văn kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 trung học phổ thông công lập năm học 2025 - 2026 của Hà Nội bám sát chương trình mới, gần gũi với học sinh, dự đoán sẽ có khá nhiều em đạt điểm cao.

Đề thi Ngữ văn "dễ thở", thí sinh thoải mái tâm lý trước giờ thi Ngoại ngữ

Sau 2 giờ làm bài, gần 103.000 thí sinh Hà Nội đã hoàn thành bài thi môn Ngữ văn - môn thi đầu tiên của kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 trung học phổ thông (THPT) công lập năm học 2025 - 2026. Ghi nhận của phóng viên, tâm trạng chung của các thí sinh sau khi rời khỏi điểm thi khá nhẹ nhõm, vui vẻ.

Thủ tướng yêu cầu bảo đảm dạy học 2 buổi/ngày, không để tình trạng thiếu giáo viên

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Chỉ thị số 17/CT-TTg về việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày và tổ chức sinh hoạt hè cho trẻ em, học sinh.

Thí sinh chia sẻ kết quả buổi thi đầu tiên vào lớp 10 THPT công lập Hà Nội

Sáng nay (7/6), gần 103.000 thí sinh ở Hà Nội đã bước vào môn thi Ngữ văn - môn thi đầu tiên trong kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 trung học phổ thông (THPT) công lập năm học 2025 - 2026. Kết thúc buổi thi, các em ra về tiếp tục chuẩn bị cho buổi chiều thi môn Ngoại ngữ. Ghi nhận của phóng viên tại điểm thi Trường THPT Yên Hòa (Cầu Giấy, Hà Nội).

Chung kết UEFA Nations League 2025: Chờ cuộc "so giày" giữa siêu sao Ronaldo và thần đồng Yamal

Trận chung kết UEFA Nations League 2025 giữa Bồ Đào Nha và Tây Ban Nha diễn ra rạng sáng 9/6, không chỉ là một cuộc đối đầu của những đội bóng hàng đầu thế giới, mà còn là cuộc tranh tài giữa hai thế hệ cầu thủ xuất sắc. Cristiano Ronaldo, huyền thoại bóng đá người Bồ Đào Nha, sẽ có cơ hội đối đầu với tài năng trẻ đang lên của Tây Ban Nha, Lamine Yamal, trong một trận đấu được dự báo sẽ vô cùng hấp dẫn và kịch tính. Những ngôi sao lớn của hai đội sẽ tranh tài trong một trận chung kết đầy cảm xúc và kỳ vọng từ người hâm mộ trên toàn thế giới.

Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chí chọn chủ tịch UBND cấp xã mới

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa ký Công văn số 3308/BNV-CCVC về việc hướng dẫn sắp xếp, bố trí lãnh đạo, quản lý UBND cấp xã mới.

Tin khác

Cơ quan Thuế khẳng định luôn đồng hành hỗ trợ hộ kinh doanh trong khai thuế

Tài chính 06/06/2025 12:25

Trước lộ trình chuyển đổi từ thuế khoán sang cơ chế tự khai, tự nộp, ngành Thuế khẳng định tinh thần đồng hành, hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt là các hộ kinh doanh, nhằm tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi và công bằng.

Cơ quan thuế sẽ truy vết dòng tiền để tránh "né" thuế

Tài chính 06/06/2025 10:49

Cục thuế (Bộ Tài chính) cho biết, cơ quan thuế sẽ đối chiếu dữ liệu từ ngân hàng, Bộ Công an, Bộ Công Thương, các sàn thương mại điện tử và đơn vị vận chuyển... để kiểm tra các trường hợp cố tình "né" thuế.

Nhiều hộ kinh doanh không nhận chuyển khoản để tránh nghĩa vụ xuất hóa đơn điện tử và nộp thuế

Tài chính 05/06/2025 15:40

Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị yêu cầu xóa bỏ hình thức thuế khoán với hộ kinh doanh chậm nhất trong 2026, mở rộng cơ sở tính thuế qua việc sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Chủ trương này không chỉ thể hiện bước tiến trong hiện đại hóa quản lý thuế, mà còn đặt ra nhiều thách thức đối với các hộ kinh doanh nhỏ lẻ vốn quen hoạt động “dễ thở” hơn so với doanh nghiệp. Việc áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền được xem là bước đệm cho quá trình chuyển đổi, nhưng cũng khiến nhiều người dân loay hoay, thậm chí tìm cách né tránh, bất chấp rủi ro pháp lý.

Vì sao xăng tiếp tục nằm trong diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt?

Tài chính 04/06/2025 17:39

Tại Phiên họp thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 4/6, đề xuất giữ quy định thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xăng trong dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) tiếp tục thu hút sự quan tâm đặc biệt từ các đại biểu và dư luận.

Thu thuế thương mại điện tử tăng mạnh, 5 tháng đạt hơn 74 nghìn tỷ đồng

Tài chính 04/06/2025 14:22

Công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử và kinh tế số đang ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Theo Bộ Tài chính, tổng số thu từ các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử (TMĐT) và các lĩnh vực kinh tế số khác trong 5 tháng đầu năm 2025 đạt khoảng 74,4 nghìn tỷ đồng - tăng 55% so với cùng kỳ năm 2024.

Đề xuất loạt giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025

Tài chính 04/06/2025 14:21

Để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính vừa đề xuất hàng loạt giải pháp trọng tâm, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc rút kinh nghiệm và triển khai quyết liệt các nhiệm vụ nhằm tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Người trẻ dưới 35 tuổi sẽ được vay mua nhà ở xã hội lãi suất ưu đãi trong 15 năm

Tài chính 04/06/2025 08:53

Với chương trình này, 5 năm đầu tiên lãi suất thấp hơn 2%/năm, 10 năm tiếp theo lãi suất sẽ thấp hơn 1%/năm so với lãi suất cho vay bình quân VND trung dài hạn thông thường.

Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 5 tháng đầu năm tăng so với cùng kỳ

Tài chính 03/06/2025 09:44

Ước giải ngân từ đầu năm đến ngày 31/5 là 199.325,2 tỷ đồng, đạt 22,2% kế hoạch, đạt 24,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, tỷ lệ này cao hơn cùng kỳ năm 2024.

Cần cơ chế quản lý phù hợp cho tài sản số tại Việt Nam

Tài chính 02/06/2025 15:56

Sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế số đang dẫn đến sự hình thành một loại tài sản mới - tài sản số, với đại diện tiêu biểu là tài sản mã hóa và tiền kỹ thuật số. Vấn đề đặt ra, cần sớm ban hành khung pháp lý để quản lý, tránh rủi ro cho doanh nghiệp, nhà đầu tư lẫn Nhà nước.

Thanh tra NHNN công bố một số vi phạm của Công ty SJC

Tài chính 30/05/2025 19:57

Thanh tra Ngân hàng Nhà nước vừa công bố kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong hoạt động kinh doanh vàng tại Công ty TNHH MTV Vàng bạc đá quý Sài Gòn (SJC).

Xem thêm

Tin đọc nhiều

Tỷ giá USD hôm nay (7/6): Giá USD “chợ đen” tiếp đà giảm

Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Tin khác

Tin đọc nhiều