Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Tài chính 29/03/2024 17:30

(LĐTĐ) Trong Báo cáo 1504 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) đã chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác đấu thầu trên địa bàn Thành phố trong năm 2023.

Thủ tướng yêu cầu sớm ban hành văn bản liên quan đấu thầu, mua sắm thuốc, vật tư y tế Gỡ khó đấu thầu, mua sắm vật tư y tế: Được chọn giá cao nhất để lập giá gói thầu Nhiều hạn chế trong hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa tại TP.HCM và một số địa phương

Theo UBND TP.HCM, quá trình lựa chọn nhà thầu còn kéo dài do sai sót khi lập, thẩm định hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu; các cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu tại các đơn vị, nhất là các đơn vị trường học, bệnh viện còn hạn chế về kinh nghiệm và kĩ năng xử lý các tình huống. Một số chủ đầu tư/bên mời thầu chưa chủ động nghiên cứu quy định pháp luật về đấu thầu; năng lực một vài đơn vị tư vấn đấu thầu còn hạn chế; một số gói thầu mua sắm thường xuyên phải hủy thầu, phải thực hiện đấu thầu lại, mất nhiều thời gian.

Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Trong năm 2023 Văn phòng UBND quận 7 bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: "Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”. Ảnh Trung tâm báo chí TP.HCM.

Quá trình triển khai công tác đấu thầu thực tế có nhiều tình huống phát sinh mới, không thể áp dụng trực tiếp quy định để giải quyết và không có trong các quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu. Hướng xử lý vẫn mang tính chủ quan của chủ đầu tư/bên mời thầu, chưa đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Các chủ đầu tư còn thiếu kiên quyết, thiếu đôn đốc, chưa kiểm tra sâu sát thực hiện của nhà thầu tư vấn đấu thầu; năng lực của đội ngũ cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu còn chưa cao.

Trong khi đó hiện nay, giá các danh mục vật tư hóa chất trong lĩnh vực y tế phải rà soát trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chưa thống nhất, nên gây khó khăn trong việc chọn nhà cung ứng giá thấp nhất. Tương tự, trong lĩnh vực y tế, việc mua sắm thuốc đối với các gói thầu mua thuốc số lượng ít, hoặc thuốc hiếm, các bệnh viện phải tổ chức nhiều lần vì không lựa chọn được nhà thầu, cũng như không có nhà thầu tham dự.

Cũng trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu, UBND TP.HCM nhận thấy còn một số tồn tại cần chấn chỉnh như: Nội dung hồ sơ mời thầu có yếu tố gây hạn chế nhà thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu không theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Sai sót trong việc xác định tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát; sai sót trong việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu; không thực hiện đăng tải thông tin hoặc thực hiện đăng tải thông tin quá thời gian quy định.

Các chủ đầu tư/bên mời thầu và đơn vị tư vấn đã vi phạm các nội dung như xác định làm bên mời thầu không đúng quy định, không đảm bảo công tác đăng tải thông tin trong đấu thầu, nội dung về chỉ dẫn nhà thầu không chính xác. Thành lập tổ chuyên gia, tổ thẩm định chưa phù hợp quy định; nội dung hồ sơ mời thầu có nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng.

Cùng với đó, nội dung thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định; công tác thương thảo hợp đồng chưa đảm bảo; đánh giá hồ sơ dự thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu; trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định...

Trong năm 2023, đối với các gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn Nhà nước, trên địa bàn TP.HCM đã thực hiện 5.833 gói thầu với tổng giá trị là gần 34.200 tỷ đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu hơn 33.700 tỷ đồng, số vốn tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 472 tỷ đồng.

Đối với các gói thầu mua sắm sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên, tổng số các gói thầu đã thực hiện trong năm 2023 tại Thành phố là 11.815 gói thầu, với tổng giá trị được duyệt là hơn 7.560 tỷ đồng, trong đó tổng giá trị trúng thầu là 7.209 tỷ đồng, số tiền tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 350 tỷ đồng.

Về công tác đấu thầu qua mạng, Thành phố có 3.872 gói thầu đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc hạn mức bắt buộc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng, với tổng giá trị gói thầu là hơn 14.081 tỷ đồng, trong đó có 3.870 gói thầu đã được tổ chức đấu thầu qua mạng, với tổng giá trị hơn 13.865 tỷ đồng.

Trong năm 2023, UBND TP.HCM đã ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Đại Việt trong thời hạn 3 năm; Sở Thông tin và Truyền thông ban hành quyết định về việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại dịch vụ sản xuất Vũ Gia Khang và Công ty TNHH Truyền thông Kỹ thuật số M trong thời hạn 3 năm 6 tháng; UBND huyện Hóc Môn ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Anh Hoàng trong thời hạn 2 năm.

Về xử lý vi phạm hành chính, với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, số 3; Văn phòng UBND quận 7; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 7; Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông TP.HCM; Trung tâm Báo chí TP.HCM; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Thủ Đức, khu vực huyện Củ Chi, khu vực huyện Hóc Môn.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng”, “Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung hoặc không đầy đủ căn cứ theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung, không chính xác, không đúng thẩm quyền”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi, Trường Tiểu học Lương Thế Vinh I, Trường Tiểu học Mỹ Thủy.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thành phố, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tư vấn Đồng Thuận Thành.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây cạnh tranh không bình đẳng”, “Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư CICON và Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng SECO.

Ngoài ra Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 8 về hành vi “Đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư sau thời điểm thông báo mời thầu, gửi thư mời thầu gói thầu, dự án thực hiện đầu tiên của kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”; xử phạt Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng về hành vi “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Nhiều kiến nghị đúng về kết quả lựa chọn nhà thầu

Trong năm 2023, Sở KHĐT TP.HCM đã tiếp nhận 17 hồ sơ kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đó có 4 hồ sơ kiến nghị đúng. Cụ thể là kiến nghị của Cửa hàng Bách hóa Tổng hợp Mi Lan về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm văn phòng phẩm - công cụ, dụng cụ năm học 2022 - 2023 do Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch làm chủ đầu tư.

Kiến nghị của Công ty CP Công nghiệp Xanh Việt Nhật về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Quạt hút - ống gió do Tổng Công ty Công nghiệp - In - Bao bì Liksin - TNHH MTV làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Ý Nhân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện An Bình năm 2023 - 2025 do Bệnh viện An Bình làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tư vấn Mai Xuân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thiết bị giáo dục thuộc dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Khai Minh, 44 Phó Đức Chính, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1.

Xuân Tình

Tags:

Nên xem

LĐLĐ huyện Chương Mỹ thăm, tặng quà người lao động có hoàn cảnh khó khăn

(LĐTĐ) Nằm trong chuỗi hoạt động "Tết Sum vầy - Xuân ơn Đảng" cho đoàn viên, người lao động nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025, sáng 23/1 Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) huyện Chương Mỹ tổ chức đoàn đến thăm và tặng quà Tết cho đoàn viên, người lao động tại Công ty Cổ phần chăn nuôi C.P Việt Nam – Chi nhánh Xuân Mai.

Kiểm tra việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị ứng dụng iHanoi

(LĐTĐ) Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh vừa ban hành Kế hoạch số 23/KH-UBND về kiểm tra, giám sát hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, thủ tục hành chính nội bộ, xử lý phản ánh, kiến nghị trên nền tảng công dân Thủ đô số - iHanoi năm 2025 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Ông Nguyễn Duy Ngọc được bầu bổ sung Ủy viên Bộ Chính trị, giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương

(LĐTĐ) Chiều ngày 23/1, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã khai mạc tại Thủ đô Hà Nội.

Khởi tố Tiktoker Nam Birthday về tội “Chống người thi hành công vụ”

(LĐTĐ) Ngày 23/1, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Bùi Phương Nam (sinh năm 1997, trú tại xã Hồ Sơn, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc; hiện đang ở khu đô thị Vinhomes Oceanpark 2, thuộc xã Nghĩa Trụ, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên) về tội "Chống người thi hành công vụ".

Khai mạc Hội chữ Xuân 2025 tại Văn Miếu - Quốc Tử Giám

(LĐTĐ) Chiều 23/1, tại Hồ Văn, di tích Quốc gia đặc biệt Văn Miếu - Quốc Tử Giám diễn ra Lễ khai mạc Hội chữ Xuân Ất Tỵ 2025 cùng các hoạt động văn hoá nghệ thuật chào mừng Xuân.

Khởi tố Facebooker Đậu Thanh Tâm - kẻ kích động người dân phản đối Nghị định 168

(LĐTĐ) Chiều 23/1, Cơ quan An ninh điều tra Công an thành phố Hà Nội cho biết vừa khởi tố, bắt tạm giam đối tượng Đậu Thị Tâm về hành vi lợi dụng quyền tự do dân chủ, đăng tải thông tin sai sự thật.

Hà Nội: Loạt màn hình led tuyên truyền Nghị định 168

(LĐTĐ) Chiều 23/1, đồng loạt các màn hình led ở nhiều khu vực trung tâm Hà Nội đã hiển thị thông tin tuyên truyền về mức phạt đối với các hành vi vi phạm giao thông theo Nghị định 168/2024.

Tin khác

Bộ Tài chính báo cáo bước đầu về tổng kiểm kê tài sản công

Tài chính 23/01/2025 06:49

(LĐTĐ) Tính đến ngày 14/1, có 24 bộ, cơ quan Trung ương và 58 địa phương đã thực hiện chế độ báo cáo trên phần mềm Tổng kiểm kê tài sản công.

Hà Nội thu ngân sách nội địa cao nhất cả nước

Tài chính 21/01/2025 09:02

(LĐTĐ) Tổng thu ngân sách trên địa bàn thành phố do cơ quan Thuế thành phố Hà Nội quản lý thu thực hiện cả năm 2024 là 479.034 tỷ đồng, đạt 125,6% dự toán pháp lệnh, tăng 21,9% so với cùng kỳ năm 2023, tiếp tục dẫn đầu toàn quốc về số thu nội địa.

Tỷ giá USD hôm nay (18/1): Đồng USD tiếp tục tăng

Tài chính 18/01/2025 09:23

(LĐTĐ) Tỷ giá USD hôm nay (18/1), trên thị trường Mỹ, chỉ số US Dollar Index (DXY) đo lường biến động đồng bạc xanh với 6 đồng tiền chủ chốt (EUR, JPY, GBP, CAD, SEK, CHF) tăng 0,45%, đạt mức 109,41.

Chính thức chuyển giao bắt buộc GPBank cho VPBank và DongA Bank cho HDBank

Tài chính 17/01/2025 16:44

(LĐTĐ) Ngày 17/1, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổ chức Lễ công bố Quyết định chuyển giao bắt buộc Ngân hàng thương mại TNHH MTV Dầu khí Toàn cầu (GPBank) cho Ngân hàng TMCP Việt Nam thịnh vượng (VPBank) và Ngân hàng thương mại cổ phần Đông Á (DongA Bank) cho Ngân hàng TMCP Phát triển TP Hồ Chí Minh (HDBank).

Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 chứng khoán sẽ nghỉ giao dịch 5 ngày

Tài chính 17/01/2025 16:42

(LĐTĐ) Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) vừa có thông báo nghỉ giao dịch 5 ngày nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025, bắt đầu từ ngày 27/1 và tổ chức giao dịch trở lại vào ngày 3/2.

Hỗ trợ các doanh nghiệp thủ công, truyền thống tiếp cận với công nghệ

Tài chính 13/01/2025 09:57

(LĐTĐ) Người tiêu dùng ngày càng có xu hướng mua sắm sản phẩm trên các nền tảng số, mạng xã hội, sàn thương mại điện tử. Vì vậy, việc chuyển mình trong hoạt động xúc tiến thương mại các sản phẩm nghề truyền thống là xu thế tất yếu.

12 triệu cổ phiếu DDB sẽ giao dịch trên sàn UPCoM ngày 15/1

Tài chính 12/01/2025 14:56

(LĐTĐ) Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) vừa cho biết, ngày 15/1 tới, sẽ chính thức đưa 12 triệu cổ phiếu DDB của CTCP Thương mại và Xây dựng Đông Dương vào giao dịch trên thị trường UPCoM tại HNX với giá tham chiếu trong ngày giao dịch đầu tiên là 12.300 đồng/cổ phiếu.

HNX chấp thuận hơn 9,3 triệu cổ phiếu KTT và TKG lên sàn UPCoM ngày 13/1

Tài chính 11/01/2025 17:35

(LĐTĐ) Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) vừa cho biết, đã chấp thuận đưa gần 3 triệu cổ phiếu KTT của CTCP Tập đoàn Đầu tư KTT và hơn 6,3 triệu cổ phiếu TKG của CTCP Sản xuất và Thương mại Tùng Khánh vào giao dịch trên thị trường UPCoM tại HNX với giá tham chiếu trong ngày giao dịch đầu tiên lần lượt là 2.300 đồng/cổ phiếu KTT và 2.400 đồng/cổ phiếu TKG.

Ngưỡng nợ thuế hoãn xuất cảnh như thế nào là phù hợp

Tài chính 08/01/2025 08:52

(LĐTĐ) Theo quy định, các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh bao gồm: cá nhân, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế (NNT) là doanh nghiệp thuộc trường hợp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề xung quanh ngưỡng nợ thuế để đủ điều kiện thông báo hoãn xuất cảnh.