Mở rộng quy mô sân bay Nội Bài để tránh tắc

	Khói do đốt rơm rạ uy hiếp an toàn bay tại sân bay Nội Bài
	Hà Nội: Mở tuyến buýt chất lượng cao Hà Đông - Sân bay Nội Bài
	Hà Nội sẽ mở mới tuyến xe buýt chất lượng cao Hà Đông - sân bay Nội Bài

Điều chỉnh để phục vụ 100 triệu hành khách/năm

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Công văn thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng về việc chỉ đạo các bộ ngành, địa phương liên quan hoàn thiện phương án điều chỉnh Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Nội Bài (sân bay Nội Bài).

Mở rộng quy mô sân bay Nội Bài để tránh sự quá tải trong tương lai ngắn là tất yếu (ảnh Q.Thắng)

Theo đó, những năm vừa qua, do nhu cầu phát triển kinh tế, tốc độ tăng trưởng vận tải hành khách, hàng hóa tại sân bay Nội Bài đã vượt xa dự báo của quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt năm 2008 (sản lượng khai thác năm 2018 đã là 25,9 triệu hành khách/năm, trong khi dự báo cũ là 13,1 triệu hành khách/năm). Do vậy, việc điều chỉnh Quy hoạch sân bay Nội Bài là rất cần thiết và phải khẩn trương thực hiện.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT) đã chỉ đạo Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với Công ty Tư vấn thiết kế kiến trúc và kỹ thuật bay ADPi (Pháp) nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch sân bay Nội Bài bài bản, khoa học, đảm bảo đúng mục tiêu chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và bước đầu đã đề xuất được 7 phương án quy hoạch.

Để đáp ứng yêu cầu vận tải hành khách giai đoạn đến năm 2030 và định hướng đến năm 2050 phù hợp với sự phát triển của Vùng Thủ đô và khu vực các tỉnh phía Bắc, đảm bảo an ninh - an toàn, hiệu quả, đồng thời để bảo đảm các yêu cầu về quốc phòng, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT chỉ đạo Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với Tư vấn ADPi hoàn thiện các phương án điều chỉnh quy hoạch để lựa chọn phương án đảm bảo các yêu cầu sau: Quy mô công suất đến năm 2030 đảm bảo phục vụ 100 triệu hành khách/năm, phù hợp với không gian phát triển Vùng Thủ đô, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến các quy hoạch có liên quan.

Yêu cầu phải đảm bảo quy hoạch vị trí các công trình đáp ứng công năng, dây chuyền khai thác hợp lý, hiệu quả, phù hợp với xu hướng phát triển công nghệ tiên tiến của ngành hàng không; hạn chế thấp nhất diện tích đất phải bồi thường, đặc biệt là đất ở, bảo đảm thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng và chi phí đầu tư thấp nhất; phù hợp với không gian phát triển của Vùng Thủ đô Hà Nội; đảm bảo môi trường, quốc phòng - an ninh; có khả năng phân kỳ đầu tư phù hợp với từng giai đoạn phát triển.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ quy hoạch điều chỉnh trước khi phê duyệt làm cơ sở lập kế hoạch đầu tư, triển khai đầu tư xây dựng để đưa các công trình vào sử dụng đáp ứng nhu cầu vận tải hàng không, phục vụ phát triển các tỉnh khu vực phía Bắc nói chung và Hà Nội nói riêng. Đồng thời, Bộ GTVT chỉ đạo Tư vấn nghiên cứu, đề xuất phương án quy hoạch tổng thể hệ thống giao thông kết nối (đường bộ, đường sắt) và tổ chức giao thông khu vực quanh Cảng hàng không quốc tế Nội Bài; chỉ đạo Cục Hàng không Việt Nam và các đơn vị liên quan nghiên cứu phương án dự phòng cho sân bay Nội Bài khi nhu cầu vận tải hàng không khu vực vượt 100 triệu hành khách/năm.

Phương án nào khả thi?

Tin từ Bộ GTVT cho hay, để thực hiện việc điều chỉnh Quy hoạch sân bay Nội Bài, Công ty tư vấn thiết kế kiến trúc và kỹ thuật sân bay ADPi đã trình Bộ 7 phương án điều chỉnh Quy hoạch sân bay Nội Bài.

Cụ thể 7 phương án quy hoạch mở rộng sân bay Nội Bài như sau: Phương án thứ nhất, xây dựng một đường cất hạ cánh mới ở phía Nam đường Võ Văn Kiệt; ở phía Bắc làm đường cất hạ cánh mới cách đường cất hạ cánh 1B 430m, thay thế đường 1A hiện nay. Phương án thứ hai, xây dựng 2 đường cất hạ cánh ở phía Nam; xây đường cất cánh mới ở phía Bắc cách đường 1B hiện tại 920m để hình thành các đường cất hạ cánh độc lập. Phương án thứ ba, ở phía Nam sẽ xây một đường cất hạ cánh mới; phía Bắc cũng có một đường cất hạ cánh mới ở gần sông Cà Lồ, giữ đường cất hạ cánh 1B hiện nay.

Phương án thứ tư, phía Nam có hai đường cất hạ cánh mới; một đường cất hạ cánh được xây mới nằm cách đường 1A hiện nay 670m. Phương án thứ năm, giống phương án 3 nhưng thay vì giữ đường cất hạ cánh 1B hiện nay thì sẽ giữ đường cất hạ cánh 1A hiện nay. Phương án thứ sáu, xây mới ở phía Nam hai đường cất hạ cánh mới và ở phía Bắc một đường nằm cách đường cất hạ cánh 1A khoảng 360m. Phương án thứ bảy, ở phía Nam và phía Bắc, mỗi phía sẽ xây một đường cất hạ cánh, giữ nguyên đường 1B hiện tại.

Theo tính toán sơ bộ của công ty tư vấn, phần diện tích mở rộng vào khoảng 700ha, nằm tại một số xã của huyện Sóc Sơn như Phú Cường, Mai Đình, Phú Minh... chi phí giải phóng mặt bằng, tái định cư tính theo thời giá năm 2015 vào khoảng 2 tỷ USD (khoảng 44 nghìn tỷ đồng- PV). Khi mở rộng về phía Nam, tổng mức đầu tư hạ tầng vào khoảng 4 tỷ USD (khoảng 88 nghìn tỷ đồng-PV), chưa tính các công trình phụ trợ.

Sử dụng phương án nào đi nữa sẽ do các Bộ GTVT, Xây dựng, Kế hoạch - Đầu tư, Tài chính trình Chính phủ quyết định. Nếu vượt thẩm quyền sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến hoặc Quốc hội biểu quyết thông qua. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, ngay lúc này thành phố Hà Nội, Bộ GTVT nhìn thấy “điểm nghẽn” của sân bay Nội Bài trong tương lai ngắn để kiến nghị Chính phủ điều chỉnh Quy hoạch mở rộng sân bay Nội Bài là việc làm mang tính tầm nhìn.

Với quy mô lớn về diện tích, đông về dân cư lại tương tác với vùng Thủ đô gồm nhiều tỉnh thành xung quanh, nếu không có phương án mở rộng quy mô sân bay Nội Bài, chắc chắn trong thời gian 5 năm tới tình trạng ách tắc xảy ra là khó tránh khỏi.

Mở rộng thì không khó, ngoài giải phóng mặt bằng, thực tế đối với cảng hàng không Nội Bài cũng đã “tích trữ” nhiều quỹ đất sạch, cái chính làm sao huy động được nguồn vốn để mở rộng quy mô sân bay. Các chuyên gia cho rằng, cách tốt nhất nên tính đến bài toán xã hội hóa với mô hình đối tác công tư (PPP) để các tập đoàn kinh tế tư nhân tham gia.

H.Phạm