Là vi phạm pháp luật

	Đình chỉ hoạt động 28 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân
	Hà Nội đình chỉ hành nghề 231 cơ sở y tế

Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh thì người muốn hành nghề Khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền thì người đó phải có Giấy chứng nhận là lương y do Bộ Y tế hoặc Sở Y tế cấp, sau đó phải có chứng chỉ hành nghề.

Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) Nguyễn Huy Quang

Căn cứ vào Thông tư 29/2015/TT-BYT (ngày 12/10/2015) về việc quy định cấp, cấp lại giấy chứng nhận là lương y đã quy định rõ có 6 đối tượng đề nghị cấp Giấy chứng nhận là lương y gồm: Đối tượng đã được chuẩn hóa lương y có đủ các chứng chỉ học phần nhưng chưa được kiểm tra sát hạch theo Thông tư số 13/1999/TT-BYT (ngày 6/7/1999) hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân thuộc lĩnh vực hành nghề y, dược cổ truyền (sau đây gọi tất là Thông tư số 13) trước ngày 30 tháng 6 năm 2004; Đối tượng đã được Trung ương Hội Đông y Việt Nam cấp Giấy chứng nhận là lương y chuyên sâu trước ngày 30 tháng 6 năm 2004; Đối tượng đã được Tịnh độ cư sỹ Phật hội Việt Nam bồi dưỡng và cấp Giấy chứng nhận đạt trình độ y sỹ cấp 2 trở lên (theo phân loại của Tịnh độ cư sỹ Phật hội Việt Nam) trước ngày 30 tháng 6 năm 2004; Đối tượng đã được Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là Sở Y tế tỉnh) cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y, y học cổ truyền, trang thiết bị y tế tư nhân có phạm vi hành nghề khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền theo quy định tại Thông tư số 07/2007/TT-BYT ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn về hành nghề y, y học cổ truyền và trang thiết bị y tế tư nhân (sau đây viết tắt là Thông tư số 07) nhưng không phải là bác sỹ, y sỹ y học cổ truyền và chưa được cấp Giấy chứng nhận là lương y; Đối tượng đặc cách đã tham gia khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền từ đủ 30 năm trở lên và cuối cùng là đối tượng có đủ các chứng chỉ học phần quy định tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư này và đã đạt kết quả qua kỳ kiểm tra sát hạch cuối khóa chuẩn hóa lương y do Bộ Y tế tổ chức theo quy định tại Thông tư số 13 nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận là lương y.

Như vậy, chiếu theo Thông tư trên, 600 trường hợp hành nghề trong lĩnh vực y học cổ truyền nêu trên mà chưa có giấy phép hành nghề thì phải xem xét hồ sơ cụ thể của từng đối tượng thì mới có thể khẳng định được. Tuy nhiên, một thực tế khá rõ đó là những đối tượng trên dù chưa được công nhận là lương y, chưa có chứng chỉ hành nghề mà vẫn hành nghề là vi phạm pháp luật.

Vậy, theo ông những đối tượng nào được xem xét cấp chứng chỉ chứng nhận là lương y?

Là những đối tượng khống chế chuẩn hóa lương y trước ngày 30/6/2004. Trước đây theo luật, những đối tượng đó không có giấy phép hoạt động nhưng vẫn hành nghề và thực tế đã có một thời gian hành nghề khá lâu. Sau đó, Bộ Y tế có chủ trương từ năm 1999, để được chuẩn hóa thì những đối tượng đó sẽ được tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ do ngành Y tế tổ chức.

Trong thời gian bồi dưỡng sẽ có các đầy đủ các học phần, nếu các đối tượng trên đáp ứng được thì lúc đó sẽ được đơn vị có thẩm quyền cho phép hành nghề. Tuy nhiên, vì một số lý do nào đó, quá trình chuẩn hóa chưa được bảo đảm yêu cầu nên một số đối tượng bị đình lại. Như vậy, những đối tượng này đã hoàn thành các học phần nhưng chưa được kiểm tra nên chưa được cấp giấy chứng nhận.

Để giúp họ có điều kiện hành nghề, trong thời gian này, Bộ Y tế sẽ tiếp tục xét cho những đối tượng còn lại từ ngày 30/6/2004 trở về trước. Hay số đối tượng đã làm việc 20, 30 năm tại các Trạm y tế xã… thì cũng có chế độ xét đặc cách và tất cả các đối tượng đó cũng phải đảm bảo có đủ điều kiện chuẩn hóa thì sẽ tiến hành tiếp các thủ tục để họ được thi. Sau đó họ sẽ hoàn thiện hồ sơ để đảm bảo điều kiện.

Trên thực tế, có những trường hợp chưa được cấp Chứng chỉ hành nghề nhưng vẫn thực hiện bắt mạch, kê đơn tại nhà hoặc đi làm thuê tại các phòng mạch. Theo ông phải quản lý các đối tượng trên như thế nào?

Hoạt động của các phòng mạch thuộc trách nhiệm quản lý của các Sở Y tế địa phương (từ cấp phép, kiểm tra và giám sát các cơ sở này). Vì thế, tôi khẳng định lần nữa, nếu có trường hợp nào đang hành nghề trong lĩnh vực y học cổ truyền mà chưa được công nhận là lương y hay chưa có chứng chỉ hành nghề mà vẫn tham gia bắt mạch, kê đơn là vi phạm pháp luật.

Còn với trường hợp, những người đang hoạt động trong lĩnh vực y học cổ truyền mà chưa được công nhận là lương y và chưa có chứng chỉ hành nghề, nếu chỉ tham gia công đoạn trong việc xao, tẩm (giúp việc cho những lương y - PV)… thuốc đông y thì không vi phạm pháp luật, nhưng nếu những người đó mà vẫn tham gia bắt mạch, kê đơn là vi phạm pháp luật.

Tuy nhiên, cũng cần khuyến cáo tới người dân, khi có bệnh nào đó cần khám, chữa thì điều quan trọng là phải tìm hiểu xem phòng mạch đó có giấy phép hoạt động không? và người tham gia khám và kê đơn thuốc đông y đó đã có giấy chứng nhận hành nghề chưa?

Xin cảm ơn ông!

Thu Trang (thực hiện)