--> -->

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về nghệ thuật biểu diễn

Trước thực tế, nhiều nội dung về biểu diễn được quy định trong Nghị định 79/2012/NĐ-CP và 15/2016/NĐ - CP đã không còn phù hợp với thực tiễn đời sống nghệ thuật, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch đã có đề xuất, kiến nghị lên Chính phủ cho phép sửa đổi hai Nghị định này.
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về nghệ thuật biểu diễn Cần phân cấp quản lý rõ ràng
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về nghệ thuật biểu diễn Khi một số quy định không còn phù hợp

Về sự cần thiết phải ban hành Nghị định, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 5/10/2012 của Chính phủ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2013 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 15/2016/NĐ-CP ngày 15/3/2016 của Chính phủ, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5/2016.

4835 3
Ảnh minh họa: Bảo Thoa

Hai văn bản trên cơ bản đã tạo lập được hành lang pháp lý, đưa hoạt động nghệ thuật biểu diễn phát triển theo chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước; tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan quản lý Trung ương và địa phương; tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân hoạt động sáng tạo nghệ thuật, làm phong phú đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân đồng thời củng cố, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Các quy định tại Nghị định cũng là cơ sở để thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra.

Tuy nhiên, sau 7 năm triển khai thực hiện, Nghị định số 79/2012/NĐ-CP và Nghị định số 15/2016/NĐ-CP đã phát sinh một số hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực thi như việc phân định thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý nhà nước và biện pháp quản lý cụ thể đối với từng hoạt động nghệ thuật biểu diễn chưa hiệu quả dẫn đến nhiều trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng nhưng không bị ngăn chặn, xử lý. Quy định cấp giấy phép trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn chưa thống nhất với hệ thống quy định pháp luật trong lĩnh vực khác (như xuất, nhập cảnh; lao động; thương mại; thi đua, khen thưởng...) đã tạo điều kiện cho các đối tượng lợi dụng sự chồng chéo giữa các quy định để trục lợi.

Biện pháp quản lý đối với hoạt động tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn chưa phù hợp với thực tiễn, trong khi nhu cầu của các tổ chức, cá nhân đối với hoạt động này có xu hướng tăng lên; biện pháp quản lý đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ tổ chức thi người đẹp, người mẫu và hoạt động dự thi người đẹp, người mẫu ở nước ngoài chưa phù hợp với thực tiễn dẫn đến những vướng mắc, bất cập trong hoạt động này; biện pháp quản lý tác phẩm âm nhạc, sân khấu còn nhiều bất cập dẫn đến các tác động tiêu cực từ dư luận trong hoạt động công vụ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Để hệ thống pháp luật về hoạt động nghệ thuật biểu diễn phù hợp với thực tiễn, tạo khung pháp lý phù hợp với nhiệm vụ quản lý nhà nước trong thời gian tới, việc xây dựng Nghị định là cần thiết và hợp lý hơn việc xây dựng luật, pháp lệnh. Quan hệ thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn cần được tiếp tục nghiên cứu, áp dụng quy định quản lý nhà nước của Chính phủ trong giai đoạn chuyển tiếp để thích nghi với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, tạo sự ổn định trong dài hạn để xác định áp dụng những quy định mang tính nguyên tắc của một đạo luật.

Việc ban hành Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn là cần thiết, phù hợp với thực tiễn phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế. Nhằm bảo đảm sự thống nhất trong công tác quản lý nhà nước; tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình áp dụng, thực thi pháp luật.

“Trong thời gian chưa xây dựng được Luật Nghệ thuật biểu diễn thì Nghị định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn sẽ là căn cứ pháp lý cao nhất để cơ quan quản lý nhà nước cũng như tổ chức, cá nhân thực hiện quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm cụ thể trong hoạt động nghệ thuật biểu diễn”, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện khẳng định.

Sáng 14/7, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc ban hành Nghị định qui định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn.Trình bày báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị định, Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết, dự thảo Nghị định đã sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung, qui định so với các Nghị định liên quan, cắt giảm, đơn giản hoá nhiều thủ tục hành chính... Tuy nhiên, đây là văn bản dưới luật, nhưng còn một số nội dung giao Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch hướng dẫn có thể làm phát sinh thủ tục hành chính.Ủy ban đề nghị Ban Soạn thảo đánh giá kỹ tác động của các chính sách mới để đảm bảo hiệu lực và tính khả thi. Đồng thời, lưu ý Ban Soạn thảo bổ sung quy định cụ thể hơn đối với trường hợp trẻ em tham gia hoạt động nghệ thuật biểu diễn, vì thực tế hiện nay nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật, chương trình giải trí có sự tham gia của trẻ em.Ngoài ra, đề nghị Ban Soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Về các vấn đề xã hội về việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong quá trình hoàn thiện dự thảo Nghị định.

Về mục đích, quan điểm xây dựng Nghị định, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, việc xây dựng Nghị định cũng nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về nghệ thuật biểu diễn trong thời kỳ mới, bảo đảm sự nghiệp “phát triển văn học, nghệ thuật đáp ứng nhu cầu tinh thần đa dạng và lành mạnh của nhân dân” được quy định tại khoản 2 Điều 60 Hiến pháp năm 2013; thống nhất với hệ thống pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý cho hoạt động thương mại, hoạt động đầu tư kinh doanh đồng thời mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường nghệ thuật biểu diễn và tiến tới hội nhập nền thương mại toàn cầu; thể chế giải pháp thực hiện chính sách, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Chính phủ kiến tạo và phân cấp quản lý nhà nước.

Về bố cục, dự thảo Nghị định gồm 6 chương, 31 điều. Trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiêm túc nghiên cứu, kế thừa, hoàn thiện các quy định còn phù hợp tại Nghị định số 79/2012/NĐ-CP, Nghị định số 15/2016/NĐ-CP, đồng thời tiếp thu ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để thể chế các chính sách đã được Chính phủ thông qua cho phù hợp với tình hình thực tế, thống nhất với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế. Trên tinh thần đó, dự thảo Nghị định có một số điểm mới nhằm thống nhất hệ thống pháp luật đồng thời khắc phục vướng mắc, bất cập còn tồn tại như cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước.

Bảo Thoa

Có thể bạn quan tâm

Ý kiến bạn đọc

Nên xem

Sáng 30/5, không khí Hà Nội cải thiện rõ rệt, đạt mức tốt

Sáng 30/5, không khí Hà Nội cải thiện rõ rệt, đạt mức tốt

Sáng 30/5/2025, chất lượng không khí tại Hà Nội cải thiện rõ rệt khi chỉ số AQI đo được ở mức 50, thuộc nhóm màu xanh lá “Tốt”. Đây là mức chất lượng không khí rất tích cực so với những ngày trước đó, giúp thủ đô lọt vào vị trí thứ 62 trong danh sách 126 thành phố ô nhiễm trên thế giới, theo số liệu từ hệ thống quan trắc IQAir lúc 7h30 sáng.
Kỳ 2: Đặt người dân ở vị trí trung tâm

Kỳ 2: Đặt người dân ở vị trí trung tâm

Cùng với cán bộ tư pháp - hộ tịch cơ sở, các Phòng Tư pháp quận, huyện trên địa bàn Hà Nội cũng có nhiều mô hình, sáng kiến cải cách, giúp quy trình làm việc hiệu quả hơn, tạo thuận lợi hơn cho công dân, tổ chức. Với vai trò dẫn dắt, đầu tàu, sự đổi mới, cải cách của Tư pháp Thủ đô chắc chắc sẽ tạo sự lan tỏa, khích lệ trong cả nước, đang góp phần xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.
Nhận định U16 Việt Nam vs U16 Trung Quốc: Quyết tâm tạo bất ngờ

Nhận định U16 Việt Nam vs U16 Trung Quốc: Quyết tâm tạo bất ngờ

Sau trận thua sát nút 1-2 trước U16 Australia ở trận mở màn, U16 Việt Nam dưới sự dẫn dắt của HLV Roland đang đặt quyết tâm rất lớn để có thể giành trọn 3 điểm trước đội chủ nhà U16 Trung Quốc trong lượt trận thứ hai giải giao hữu quốc tế diễn ra hôm nay lúc 18h35 (30/5) tại Nội Mông (Trung Quốc).
“Những chặng đường bụi bặm” tập 30: Ông Nhân buông tay trong nỗi niềm trăn trở

“Những chặng đường bụi bặm” tập 30: Ông Nhân buông tay trong nỗi niềm trăn trở

Tập 30 của “Những chặng đường bụi bặm” đánh dấu một bước ngoặt lớn trong mối quan hệ giữa Nguyên và ông Nhân. Sau chuỗi ngày đồng hành cùng nhau, hai cha con bất ngờ nói lời chia tay - không phải trong giận dữ, mà là trong sự thấu hiểu và tôn trọng.
Kết quả nổi bật qua 10 năm thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị tại Công đoàn quận Cầu Giấy

Kết quả nổi bật qua 10 năm thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị tại Công đoàn quận Cầu Giấy

Trong 10 năm qua, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) quận Cầu Giấy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các Công đoàn cơ sở triển khai nghiêm túc Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về việc “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
Flamingo Golden Hill - Tài sản tích lũy cho nhà đầu tư

Flamingo Golden Hill - Tài sản tích lũy cho nhà đầu tư

Khu đô thị của Flamingo nằm tại phường Ba Sao, thị trấn Kim Bảng. Với lưng tựa núi Liên Sơn, mặt hướng hồ Tam Chúc. Đây là vị trí trung tâm, "trái tim" của quần thể du lịch quốc gia rộng hơn 4.000ha của Hà Nam mà hiếm dự án nào có thể sở hữu.
Hơn 100 nghìn khách hàng đã nhận iPhone, Airpods, vé “Anh trai” từ “Sinh lời trúng lớn”

Hơn 100 nghìn khách hàng đã nhận iPhone, Airpods, vé “Anh trai” từ “Sinh lời trúng lớn”

Sở hữu tổng giá trị giải thưởng 250 tỷ lớn nhất từ trước đến nay, chương trình khuyến mại “Sinh lời trúng lớn” song hành cùng sản phẩm chủ đạo "Techcombank Sinh lời tự động" đang là tâm điểm chú ý của khách hàng với hàng triệu phần quà “khủng” như iPhone, Airpods, đặc biệt là vé concert “Anh trai vượt ngàn chông gai” - một trong những sự kiện âm nhạc được mong đợi nhất trong năm 2025.

Tin khác

Trọng Lân - Anh Đào tái hợp trong "Cầu vồng ở phía chân trời"

Trọng Lân - Anh Đào tái hợp trong "Cầu vồng ở phía chân trời"

Sau thành công của "Lối về miền hoa", cặp đôi Trọng Lân - Anh Đào một lần nữa kết hợp trong "Cầu vồng ở phía chân trời" - bộ phim kể về hành trình tìm lại tình yêu của hai gia đình đơn thân giữa cuộc sống hiện đại đầy bộn bề.
Những điều kiêng kỵ cần chú ý trong Tết Đoan Ngọ

Những điều kiêng kỵ cần chú ý trong Tết Đoan Ngọ

Tết Đoan Ngọ (mùng 5/5 âm lịch) là một trong những dịp lễ truyền thống quan trọng của người Việt, còn được gọi là "Tết giết sâu bọ". Bên cạnh các nghi lễ và món ăn truyền thống, ngày này cũng có nhiều điều kiêng kỵ mà người dân thường lưu ý để tránh gặp xui rủi trong nửa cuối năm.
Tái hiện Tết Đoan ngọ trong cung đình xưa tại Hoàng thành Thăng Long

Tái hiện Tết Đoan ngọ trong cung đình xưa tại Hoàng thành Thăng Long

Nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa lễ Tết truyền thống, Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long - Hà Nội đang tổ chức chuỗi hoạt động đặc sắc "Tết Đoan ngọ xưa và nay" nhân dịp Tết Đoan ngọ và Ngày Quốc tế Thiếu nhi 1/6.
Giám đốc Liên đoàn Xiếc Việt Nam: Sẽ đưa xiếc trở lại thời hoàng kim

Giám đốc Liên đoàn Xiếc Việt Nam: Sẽ đưa xiếc trở lại thời hoàng kim

Trải qua biết bao thăng trầm, đã có thời xiếc là môn nghệ thuật ai cũng muốn một lần được xem, thưởng thức, thế rồi cùng với nền kinh tế đang chuyển đổi, đặc biệt là sự lên ngôi của các loại hình nghệ thuật, nhất là mạng xã hội, khán giả “bỗng chốc” rời xa xiếc, khiến ngành xiếc rơi vào hoàn cảnh khó khăn. Không chấp nhận nghịch cảnh, lãnh đạo Liên đoàn Xiếc Việt Nam và bản thân mỗi nghệ sĩ bằng sức sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn, không ngừng đổi mới về tư duy lẫn hành động quyết tâm đưa xiếc Việt trở lại thời hoàng kim. Đây cũng chính là nội dung cuộc trò chuyện của chúng tôi với NSND, Giám đốc Liên đoàn Xiếc Việt Nam Tống Toàn Thắng.
Nơi chắp cánh những ước mơ

Nơi chắp cánh những ước mơ

Những ngày tháng 5, khi tiếng ve bắt đầu ngân lên râm ran giai điệu của mùa Hè, những tán bằng lăng, phượng vĩ nối đuôi nhau dài tít tắp, khoe sắc rợp con đường tới trường, cũng là lúc đám học trò chúng tôi sắp nói lời chia tay.
Cục Di sản Văn hóa yêu cầu khẩn trương kiểm tra sau vụ phá hoại ngai vàng triều Nguyễn

Cục Di sản Văn hóa yêu cầu khẩn trương kiểm tra sau vụ phá hoại ngai vàng triều Nguyễn

Cục Di sản Văn hóa (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) đã có phản hồi chính thức và đưa ra yêu cầu khẩn trương sau vụ việc nghiêm trọng tại điện Thái Hòa, Đại nội Huế, khi một nam du khách đã xâm nhập và gây hư hại đến ngai vàng triều Nguyễn - Bảo vật Quốc gia có giá trị vô cùng quý hiếm.
Khai mạc Triển lãm về Chủ tịch Hồ Chí Minh tại EXPO Nhật Bản

Khai mạc Triển lãm về Chủ tịch Hồ Chí Minh tại EXPO Nhật Bản

Ngày 23/5, tại Nhà Triển lãm Việt Nam tại EXPO 2025 Osaka, Kansai, Nhật Bản đã diễn ra Lễ khai mạc Triển lãm “Chủ tịch Hồ Chí Minh - Biểu tượng của hòa bình và hữu nghị”. Triển lãm do Khu di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Phủ Chủ tịch phối hợp với Cục Hợp tác quốc tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức nhân kỷ niệm 135 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh và 52 năm chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Nhật Bản.
Tháng Năm ở Làng Sen

Tháng Năm ở Làng Sen

Tháng Năm trên quê hương Bác, màu xanh của lúa, màu hồng của sen, màu nâu trầm của mái nhà tranh xưa cũ hòa quyện tạo nên một bức tranh đồng quê đầy cảm xúc. Và cũng trong những ngày tháng Năm lịch sử, người dân muôn phương lại trào dâng niềm xúc động, tự hào nhớ về người cha già kính yêu của dân tộc - Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Bảo tồn di sản thế giới tại Thủ đô: Lấy cộng đồng làm trung tâm

Bảo tồn di sản thế giới tại Thủ đô: Lấy cộng đồng làm trung tâm

Hội thảo quốc tế "Bảo vệ và phát huy giá trị Di sản thế giới: Tiếp cận dựa vào cộng đồng vì sự phát triển bền vững" không chỉ là diễn đàn trao đổi học thuật, mà còn là minh chứng cho cam kết mạnh mẽ của Việt Nam, đặc biệt là Thủ đô Hà Nội, trong việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản thế giới theo định hướng phát triển bền vững.
Gần 200 hình ảnh, tài liệu quý tại triển lãm “Tài liệu xuất xứ cá nhân”

Gần 200 hình ảnh, tài liệu quý tại triển lãm “Tài liệu xuất xứ cá nhân”

Ngày 21/5, nhân kỷ niệm 30 năm Ngày thành lập (10/6/1995 - 10/6/2025), Trung tâm Lưu trữ quốc gia III (Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước - Bộ Nội vụ) tổ chức tọa đàm và triển lãm chuyên đề "Tài liệu xuất xứ cá nhân".
Xem thêm
Phiên bản di động