--> -->

Đại biểu đề nghị xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính

Đại biểu Nguyễn Phương Thủy đề nghị bổ sung nội dung xây dựng và phê duyệt quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính của quốc gia và quy hoạch đơn vị hành chính của từng tỉnh, thành vào hệ thống quy hoạch chung của quốc gia.
Đại biểu đề nghị giám sát các quỹ để quản lý, sử dụng hiệu quả Đại biểu đề xuất nhà thuốc bệnh viện tự quyết mua sắm thuốc, không phải đấu thầu

Chiều 6/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu.

Góp ý về Luật Quy hoạch, các đại biểu đề nghị bổ sung quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính, rõ thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch theo thủ tục rút gọn, rà soát nội dung Luật Quy hoạch với các luật liên quan...

Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn tỉnh Trà Vinh) cho rằng, việc bổ sung quy định điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn là hợp lý để giải quyết các vấn đề cấp bách trong thực tiễn.

Tuy nhiên, cần có các quy định cụ thể hơn để đảm bảo chất lượng của quy hoạch, đặc biệt là đối với những quy hoạch được điều chỉnh mà không qua quy trình thẩm định; bổ sung các tiêu chí kiểm soát chất lượng trong trường hợp điều chỉnh quy hoạch theo thủ tục rút gọn.

Đại biểu đề nghị xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính
Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn tỉnh Trà Vinh). Ảnh: Quốc hội.

“Về bỏ thủ tục, xin chủ trương điều chỉnh quy hoạch, đây là đề xuất hợp lý nhằm giảm bớt thủ tục hành chính không cần thiết, và tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án cấp bách. Song, cần quy định rõ hơn về trường hợp có thể điều chỉnh quy hoạch theo thủ tục rút gọn để tránh việc lạm dụng”, đại biểu nói.

Về thẩm quyền chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia, việc chuyển thẩm quyền này từ Quốc hội sang Chính phủ có thể giúp tăng tính linh hoạt và giảm thời gian phê duyệt.

Tuy nhiên, để đảm bảo tính thống nhất, đại biểu Thạch Phước Bình đề nghị nghiên cứu kỹ các tiêu chí, điều kiện phù hợp và quy định rõ ràng về thẩm quyền, để vừa đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan.

Đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (Đoàn tỉnh Quảng Bình) cũng đồng tình với việc Luật Quy hoạch bổ sung quy định về điều chỉnh quy hoạch theo thủ tục rút gọn. Đồng thời, các căn cứ để điều chỉnh theo thủ tục rút gọn cũng được quy định rất chặt chẽ, tránh lạm dụng.

Đại biểu đề nghị xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính
Đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (Đoàn tỉnh Quảng Bình). Ảnh: Quốc hội

“Tôi tán thành với việc bổ sung quy định này nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập trong điều chỉnh quy hoạch đối với những trường hợp cấp thiết cần điều chỉnh ngay”, đại biểu nêu quan điểm.

Đồng thời, đại biểu cho rằng, việc sửa đổi Luật này phải giải quyết được mối quan hệ giữa Luật Quy hoạch với các luật chuyên ngành có quy định về quy hoạch. Đại biểu ví dụ, các quy định về căn cứ điều chỉnh quy hoạch theo thủ tục rút gọn trong Luật Điện lực hoàn toàn khác và không thống nhất với các quy định trong Luật Quy hoạch.

Cụ thể như trong Luật Quy hoạch quy định khi điều chỉnh quy hoạch theo thủ tục rút gọn phải không được làm thay đổi mục tiêu, quan điểm của quy hoạch, trong khi đó Luật Điện lực vẫn cho phép điều chỉnh theo thủ tục rút gọn. Hay trong Luật Điện lực quy định một số căn cứ được điều chỉnh theo thủ tục rút gọn nhưng trong Luật Quy hoạch lại không có...

“Với cách quy định không thống nhất như vậy, khi triển khai thi hành sẽ không biết trường hợp nào áp dụng quy định của luật chuyên ngành và trường hợp nào áp dụng quy định của luật chung.

Việc không thống nhất, đồng bộ giữa các luật gây ra rất nhiều khó khăn, ách tắc, là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng sợ sai, không dám làm”, đại biểu phân tích.

Vì vậy, đại biểu Nguyễn Mạnh Cường đề nghị phải có giải pháp xử lý ngay trong Luật Quy hoạch để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Bổ sung quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính

Đại biểu Nguyễn Phương Thủy (Đoàn thành phố Hà Nội) đề cập đến việc chưa có quy định về việc xây dựng và phê duyệt quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính của quốc gia và từng địa phương.

Đại biểu đề nghị xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính
Đại biểu Nguyễn Phương Thủy (Đoàn thành phố Hà Nội). Ảnh: Quốc hội

Nữ đại biểu cho rằng, đa phần các nội dung quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hiện nay đều đang gắn trên địa bàn các đơn vị hành chính cụ thể.

Vì vậy, việc chưa có một quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính cấp quốc gia và việc từng tỉnh, thành chưa có quy hoạch về đơn vị hành chính lãnh thổ thuộc địa phương mình để làm định hướng cho việc sắp xếp các khu vực không gian phát triển, tập trung các nguồn lực đầu tư, nâng cao năng lực quản lý nhà nước, quản lý xã hội thực sự là một vấn đề bất cập.

Do không có quy định trong Luật Quy hoạch nên trong quá trình xây dựng quy hoạch cấp tỉnh, các địa phương hầu như bỏ qua phần liên quan đến quy hoạch hệ thống các đơn vị hành chính trên địa bàn.

Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 35/2023 về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, thì Thủ tướng Chính phủ đã phải cấp bách ban hành Công điện số 616 ngày 4/7/2023, yêu cầu tất cả các địa phương tiến hành rà soát, bổ sung vào quy hoạch tỉnh nội dung liên quan đến việc sắp xếp các đơn vị hành chính để làm cơ sở cho việc thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước.

“Đây là một giải pháp mang tính tình thế, nên nội dung được ghi nhận trong các quy hoạch cấp tỉnh hiện nay cũng hết sức chung chung, chưa thể hiện tính chất của việc quy hoạch làm định hướng lâu dài cho việc sắp xếp, tổ chức các đơn vị hành chính, cũng như định hướng cho việc phát triển kinh tế - xã hội gắn với đơn vị hành chính lãnh thổ”, đại biểu nói.

Đồng thời, nữ đại biểu phân tích, vừa qua, trong các bài viết, bài phát biểu của mình, Tổng Bí thư Tô Lâm đã thường xuyên đề cập đến việc tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, gây lãng phí, kìm hãm sự phát triển.

Do đó, Tổng Bí thư cũng liên tục nhấn mạnh phải tiếp tục đổi mới, phải sắp xếp, phải tinh gọn lại, hướng tới yêu cầu tinh gọn mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Để thực hiện được điều này thì việc tổ chức một cách hợp lý các đơn vị hành chính với quy mô về diện tích dân số phù hợp không chỉ ở cấp xã mà còn đối với cấp tỉnh, cấp huyện là một trong những điều kiện căn bản và cần có sự nghiên cứu, chuẩn bị với tầm nhìn chiến lược dài hạn.

Vì vậy, đại biểu Nguyễn Phương Thủy đề nghị Quốc hội, Chính phủ xem xét bổ sung nội dung xây dựng và phê duyệt quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính của quốc gia và quy hoạch đơn vị hành chính của từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào hệ thống quy hoạch chung của quốc gia.

Phương Thảo

Có thể bạn quan tâm

Ý kiến bạn đọc

Nên xem

Công đoàn tích cực đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Công đoàn tích cực đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Công đoàn ngành Giao thông vận tải (GTVT) Hà Nội cho biết, thời gian qua, việc đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào chương trình hành động, gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước đã tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của đoàn viên, người lao động trở thành việc làm tự giác, thường xuyên của mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và của cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ).
Người lao động Sơn Tây hướng đến phổ cập kiến thức và kỹ năng số toàn diện

Người lao động Sơn Tây hướng đến phổ cập kiến thức và kỹ năng số toàn diện

Liên đoàn Lao động thị xã Sơn Tây cho biết, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang là yếu tố quyết định phát triển của các quốc gia. Sơn Tây phấn đấu trong năm nay trên 95% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong khu vực công có hiểu biết về chuyển đổi số, kiến thức và kỹ năng số.
Quận Long Biên: Hơn 26.000 lượt đoàn viên hưởng ưu đãi 6 tỷ đồng từ Chương trình "Phúc lợi đoàn viên"

Quận Long Biên: Hơn 26.000 lượt đoàn viên hưởng ưu đãi 6 tỷ đồng từ Chương trình "Phúc lợi đoàn viên"

Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) quận Long Biên cho biết: Sau 8 năm triển khai Chương trình “Phúc lợi đoàn viên”, đến nay trên địa bàn quận đã có trên 26 nghìn lượt đoàn viên công đoàn sử dụng Thẻ ưu đãi, mang lại ưu đãi cho đoàn viên trị giá trên 6 tỷ đồng.
ROX Group lan toả tinh thần sống đẹp cùng cộng đồng

ROX Group lan toả tinh thần sống đẹp cùng cộng đồng

Từ những huy hiệu “Sống đẹp” trong ROXMei 2025 đến mô hình CSR đổi mới và hệ sinh thái sản phẩm - dịch vụ nhân văn, tại ROX Group, sống đẹp không chỉ là một giá trị văn hóa nội tại, mà còn là triết lý kinh doanh bền vững, làm nên bản sắc thương hiệu.
Công đoàn Trường Tiểu học Phúc Lợi ra mắt “Phòng đọc giáo viên - Không gian văn hóa Hồ Chí Minh”

Công đoàn Trường Tiểu học Phúc Lợi ra mắt “Phòng đọc giáo viên - Không gian văn hóa Hồ Chí Minh”

"Phòng đọc giáo viên - Không gian văn hóa Hồ Chí Minh" của Trường Tiểu học Phúc Lợi sẽ trở thành một địa chỉ quan trọng, nơi lan tỏa mạnh mẽ tinh thần học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Quan tâm tổ chức đa dạng các hoạt động cho lao động nữ

Quan tâm tổ chức đa dạng các hoạt động cho lao động nữ

Các Công đoàn cơ sở đã tổ chức nhiều hình thức như sinh hoạt tổ công đoàn, ban nữ công, phát tài liệu tuyên truyền về bình đẳng giới và xây dựng hạnh phúc gia đình trong công nhân viên chức lao động.
Trao 170 suất quà động viên người lao động UDIC trong Tháng Công nhân năm 2025

Trao 170 suất quà động viên người lao động UDIC trong Tháng Công nhân năm 2025

Nhân dịp Tháng Công nhân năm 2025, Công đoàn Tổng Công ty Đầu tư phát triển Hạ tầng đô thị đã trao 170 suất quà trị giá hỗ trợ 170 triệu đồng tới đoàn viên, người lao động UDIC có hoàn cảnh khó khăn.

Tin khác

Cổng Pháp luật quốc gia: Phục vụ người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận chính sách, pháp luật

Cổng Pháp luật quốc gia: Phục vụ người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận chính sách, pháp luật

Ứng dụng AI trong lĩnh vực pháp luật là giải pháp thực sự hữu ích trong việc tra cứu, tìm hiểu thông tin pháp luật theo nhu cầu của từng cá nhân, tổ chức. AI pháp luật được giới thiệu trên Cổng Pháp luật quốc gia là phiên bản thử nghiệm ban đầu do doanh nghiệp đối tác phát triển.
Khung biên chế của một chính quyền cấp xã khoảng 32 biên chế

Khung biên chế của một chính quyền cấp xã khoảng 32 biên chế

Dự kiến định hướng tạm thời khung biên chế của một chính quyền cấp xã khoảng 32 biên chế (không bao gồm biên chế khối đảng, đoàn thể và không bao gồm biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã).
Hơn 51 triệu ý kiến đóng góp vào Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

Hơn 51 triệu ý kiến đóng góp vào Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam cho biết, tính đến ngày 28/5/2025, hệ thống MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức thành viên của Mặt trận đã tổ chức 61.791 hội nghị lấy ý kiến; với tổng số ý kiến góp ý vào toàn bộ nội dung của dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 là 51.192.334 ý kiến.
Các Bộ, ngành, địa phương kết thúc việc lấy ý kiến góp ý sửa đổi Hiến pháp

Các Bộ, ngành, địa phương kết thúc việc lấy ý kiến góp ý sửa đổi Hiến pháp

Tính đến 12h00 ngày 30/5/2025, Bộ Tư pháp nhận được 51 báo cáo của: Ban Chính sách, chiến lược Trung ương; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; 16/22 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; 32/63 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Tăng cường bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trong quan hệ dân sự

Tăng cường bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trong quan hệ dân sự

Tại Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, ngày 29/5, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm Viện Kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.
Đại biểu Quốc hội: Cần nới lỏng việc nhập quốc tịch để thu hút nhân tài

Đại biểu Quốc hội: Cần nới lỏng việc nhập quốc tịch để thu hút nhân tài

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam, tại Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, ngày 29/5, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) bày tỏ đồng tình việc mở rộng quy định để cho phép người Việt Nam ở nước ngoài có hai quốc tịch khi trở về hoặc nhập quốc tịch Việt Nam; đồng thời nhấn mạnh đây là bước đi cần thiết để thu hút nhân tài và nguồn lực.
Chung một quyết tâm vì cộng đồng không ma túy

Chung một quyết tâm vì cộng đồng không ma túy

Chiều 29/5, Công an thành phố Hà Nội đã tổ chức Lễ phát động Tháng hành động phòng, chống ma túy năm 2025, với chủ đề "Hà Nội - Chung một quyết tâm vì cộng đồng không ma túy". Sự kiện diễn ra tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 (xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Hà Nội). Sự kiện đánh dấu cam kết mạnh mẽ của Thủ đô trong cuộc chiến không ngừng nghỉ chống lại tệ nạn ma túy.
Đóng góp to lớn của báo chí với sự nghiệp vẻ vang của Đảng và dân tộc

Đóng góp to lớn của báo chí với sự nghiệp vẻ vang của Đảng và dân tộc

Hơn 400 đại biểu sẽ tham dự Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề “100 năm Báo chí cách mạng Việt Nam đồng hành cùng sự nghiệp vẻ vang của Đảng và dân tộc”, diễn ra vào chiều mai (30/5).
Doanh nghiệp được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho người lao động ở

Doanh nghiệp được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho người lao động ở

Doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của mình ở.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước giải trình về trường hợp cho vay đặc biệt, lãi suất 0%

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước giải trình về trường hợp cho vay đặc biệt, lãi suất 0%

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết, việc cho vay không có tài sản đảm bảo và lãi suất bằng 0 không phải là một việc thường xuyên, liên tục và đây là một trường hợp rất đặc biệt.
Xem thêm
Phiên bản di động