--> -->

Trình Quốc hội 2 phương án thu hồi đất làm nhà ở thương mại

Ngày 3/11, Quốc hội dành cả ngày để thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Chủ tịch Quốc hội: Cần làm rõ quy định về định giá đất ngay trong Luật Đề xuất thu phí với nhà đất được hưởng lợi từ đầu tư cơ sở hạ tầng Cử tri kiến nghị Quốc hội thảo luận kỹ lưỡng Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)

Trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm 16 chương và 265 điều. So với dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 5, dự thảo Luật đã bỏ 4 điều, bổ sung 6 điều, sửa đổi 229 điều.

Là dự án Luật khó, phạm vi điều chỉnh rộng, nhiều nội dung lớn đã được hoàn thiện, nhưng nhiều chính sách quan trọng chưa có phương án tối ưu, còn đến 15 nội trung được trình 2 phương án...

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, về điều kiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng liên quan (khoản 3 Điều 80 và khoản 5 Điều 87), một số ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định tại khoản 3 Điều 80 về “đã hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc bố trí tái định cư” khả thi hơn trên thực tế.

Tiếp thu các ý kiến, dự thảo Luật đã bổ sung về một trong những trường hợp đáp ứng điều kiện đã hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc bố trí tái định cư để ban hành quyết định thu hồi đất là sau khi “người có đất bị thu hồi tự nguyện bàn giao đất cho Nhà nước và đã được bố trí tạm cư hoặc được chi trả kinh phí tạm cư” (khoản 5 Điều 87) nhằm khuyến khích người dân tự nguyện bàn giao diện tích đất bị thu hồi, góp phần đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cũng là góp phần giúp dự án đầu tư sớm được triển khai trên thực tế mà vẫn bảo đảm yêu cầu hạn chế ảnh hưởng tới cuộc sống, sinh hoạt của người dân.

Trình Quốc hội 2 phương án thu hồi đất làm nhà ở thương mại
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo. Ảnh: Quốc hội

Về phương pháp định giá đất và các trường hợp, điều kiện áp dụng (Điều 159), có hai phương án được trình Quốc hội, trong đó đa số ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với Phương án 2.

Phương án 1: Quy định tại Luật về nội dung phương pháp định giá đất nhưng giao Chính phủ quy định trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp. Chính phủ đề xuất theo hướng này tại Báo cáo số 598/BC-CP.

Phương án 2: Quy định tại Luật về nội dung phương pháp định giá đất và trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp.

Về thực hiện dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ, một số ý kiến đề nghị quy định rõ dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ là một trong các trường hợp thu hồi đất; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định các tiêu chí để quyết định các dự án loại này thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; còn lại là các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất.

Về nội dung này, dự thảo Luật cũng thiết kế 2 phương án:

Phương án 1: Tiếp thu các ý kiến và trên cơ sở Báo cáo số 598/BC-CP, dự thảo Luật đã quy định dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất.

Tuy nhiên, đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất chỉ là hình thức Nhà nước giao đất, cho thuê đất, không phải tiêu chí, điều kiện để thu hồi đất, chưa phù hợp với yêu cầu tại Nghị quyết số 18-NQ/TW về quy định cụ thể về điều kiện, tiêu chí cụ thể việc Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Trình Quốc hội 2 phương án thu hồi đất làm nhà ở thương mại
Rất nhiều đại biểu đăng ký thảo luận về dự án Luật Đất đai sửa đổi. Ảnh: Quốc hội

Phương án 2: Tiếp thu các ý kiến theo hướng quy định dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ gắn với tiêu chí, điều kiện cụ thể thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

“Trên cơ sở ý kiến của đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ phối hợp với Chính phủ chỉ đạo các cơ quan nghiên cứu kỹ lưỡng, đánh giá tác động để tiếp thu, thiết kế phương án phù hợp tại Luật hoặc giải trình thuyết phục nếu không thể tiếp thu”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết.

Về quy định giao Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, đây là nội dung mới đối với Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, có thể có độ trễ trong việc triển khai thực hiện trên thực tế trong thời kỳ đầu thực hiện quy định khi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chưa kịp ban hành tiêu chí, điều kiện để có cơ sở xem xét, quyết định trong từng trường hợp cụ thể.

Vì vậy, đề nghị nghiên cứu có tiêu chí cụ thể tại Luật để làm cơ sở giao cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Chính phủ thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật để có cách hiểu thống nhất, tránh rủi ro trong quá trình tổ chức thực hiện và có hướng dẫn cụ thể để bảo đảm tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả của quy định này, tránh vướng mắc khi triển khai trên thực tế.

Theo Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thời gian qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội và của Chính phủ đã phối hợp chặt chẽ để nghiên cứu, rà soát, tiếp thu ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia.

Trình Quốc hội 2 phương án thu hồi đất làm nhà ở thương mại
Các đại biểu nghe trình bày Báo cáo. Ảnh: Quốc hội

Tuy nhiên, cho đến nay, nhiều chính sách quan trọng chưa thiết kế được phương án tối ưu; trong quá trình rà soát tiếp tục phát sinh các vấn đề chính sách mới có ý kiến khác nhau do phạm vi của dự án Luật Đất đai rất rộng, liên quan mật thiết, chặt chẽ với nhiều quy định tại các luật khác.

Bên cạnh đó, các quy định có tính kế thừa về mặt lịch sử, ghi nhận chính sách của Nhà nước qua các thời kỳ, một số nội dung tuy là trình tự, thủ tục nhưng được luật định do tác động trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ người sử dụng đất. Vì vậy, công tác hoàn thiện các quy định đòi hỏi hết sức kỹ lưỡng, thận trọng.

“Về quy định chuyển tiếp, sửa đổi, bổ sung một số Điều của các luật có liên quan, các nội dung đang được quy định tại Chương XVI dự thảo Luật do Chính phủ trình đã được rà soát, chỉnh lý. Tuy nhiên, chưa có điều kiện rà soát kỹ lưỡng các trường hợp cần có quy định chuyển tiếp cũng như nội dung khác của các luật có liên quan.

Quá trình rà soát, hoàn thiện các phương án chính sách quan trọng, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến tham gia và toàn bộ dự thảo Luật sẽ cần nhiều thời gian để bảo đảm chất lượng tốt nhất có thể của dự án Luật.

Trên cơ sở tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu thảo luận tại Kỳ họp thứ 6 về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ báo cáo, xin ý kiến Quốc hội về phương án xem xét, thông qua dự án Luật này trên tinh thần bảo đảm chất lượng dự án Luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và khả thi” - Báo cáo nêu.

Phương Thảo

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Tháng Công nhân năm 2025: Sôi nổi, thiết thực, hướng về cơ sở

Tháng Công nhân năm 2025: Sôi nổi, thiết thực, hướng về cơ sở

Tháng Công nhân năm 2025 đang được các cấp Công đoàn thành phố Hà Nội tổ chức sôi nổi với nhiều hoạt động phong phú, thiết thực. Cùng với các hoạt động biểu dương, khen thưởng Công nhân giỏi, sáng kiến, sáng tạo; Gia đình công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) tiêu biểu, các quận, huyện, thị xã đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, thể thao, chăm lo, cảm ơn người lao động...
Khích lệ tinh thần sáng kiến, sáng tạo trong công nhân lao động

Khích lệ tinh thần sáng kiến, sáng tạo trong công nhân lao động

Năm 2025, trong không khí thi đua sôi nổi cả nước hướng tới Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2025-2030 và các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước, Công đoàn các Khu công nghiệp và chế xuất (KCN&CX) Hà Nội đã và đang đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước trong công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) với nhiều cách làm thiết thực, hiệu quả và sáng tạo.
TPBank cũng bị Thanh tra NHNN chuyển hồ sơ sang Công an liên quan đến kinh doanh vàng

TPBank cũng bị Thanh tra NHNN chuyển hồ sơ sang Công an liên quan đến kinh doanh vàng

Qua thanh tra, phát hiện TPBank có vi phạm pháp luật trong kinh doanh vàng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã có văn bản chuyển thông tin sang Bộ Công an để xác minh, điều tra, xử lý.
DOJI bị xử phạt hành chính 1,365 tỷ đồng do vi phạm liên quan đến kinh doanh vàng

DOJI bị xử phạt hành chính 1,365 tỷ đồng do vi phạm liên quan đến kinh doanh vàng

Thanh tra Ngân hàng Nhà nước mới đây chỉ ra một loạt vi phạm của Tập đoàn Vàng bạc Đá quý DOJI trong kinh doanh vàng.
PNJ bị Thanh tra NNHH chuyển hồ sơ sang Công an do có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự

PNJ bị Thanh tra NNHH chuyển hồ sơ sang Công an do có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự

Ngân hàng Nhà nước xử phạt CTCP Vàng bạc Đá quý Phú Nhuận (PNJ) hơn 1,3 tỷ đồng, chuyển thông tin sang Bộ Công an do có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.
Eximbank cũng bị Thanh tra NHNN "chỉ điểm" về một số vi phạm liên quan đến kinh doanh vàng

Eximbank cũng bị Thanh tra NHNN "chỉ điểm" về một số vi phạm liên quan đến kinh doanh vàng

Eximbank giao dịch vàng không có giao nhận thực tế, chỉ xử lý phần chênh lệch giá. Ba khách hàng chiếm tới 15% doanh số mua bán vàng.
Lan tỏa mạnh mẽ giá trị lịch sử huyện Thanh Trì

Lan tỏa mạnh mẽ giá trị lịch sử huyện Thanh Trì

Nhân kỷ niệm 64 năm ngày thành lập huyện Thanh Trì (31/5/1961 - 31/5/2025), ngày 31/5, Huyện ủy Thanh Trì tổ chức ra mắt cuốn sách "Lịch sử Đảng bộ huyện Thanh Trì" giai đoạn 2010 - 2025, tổng kết và trao giải Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ 5; tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 05 - CT/TW của Bộ Chính trị.

Tin khác

Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vào các dự án lớn, có sức lan toả

Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vào các dự án lớn, có sức lan toả

Thủ tướng Chính phủ vừa chỉ đạo tới các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước tập trung nguồn lực vào lĩnh vực kinh doanh chính, đầu tư các dự án lớn, trọng tâm, trọng điểm, có tính lan tỏa, tạo động lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, kiên quyết khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, kém hiệu quả.
Bộ Tư pháp phát động Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu pháp luật về Bộ, ngành Tư pháp”

Bộ Tư pháp phát động Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu pháp luật về Bộ, ngành Tư pháp”

Nhằm thiết thực chào mừng kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp Việt Nam (28/8/1945 - 28/8/2025) và hướng tới Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ VI, Bộ Tư pháp tổ chức Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu pháp luật về Bộ, ngành Tư pháp” trên phạm vi toàn quốc.
Trình Chủ tịch nước các mức quà tặng người có công dịp 27/7

Trình Chủ tịch nước các mức quà tặng người có công dịp 27/7

Cả nước có 1.576.715 người có công thuộc diện được tặng quà theo 2 mức, với tổng kinh phí 480.841.800 nghìn đồng. Kinh phí này đã được bố trí trong kế hoạch Ngân sách Nhà nước năm 2025.
Tổng Biên tập Tạp chí Thông tin và Truyền thông được bổ nhiệm giữ chức Phó Cục trưởng Cục Báo chí

Tổng Biên tập Tạp chí Thông tin và Truyền thông được bổ nhiệm giữ chức Phó Cục trưởng Cục Báo chí

Chiều 30/5, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) Hồ An Phong đã trao quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Hiếu, Tổng Biên tập Tạp chí Thông tin và Truyền thông (Bộ Khoa học và Công nghệ), giữ chức vụ Phó Cục trưởng Cục Báo chí.
Để báo chí tiếp tục hoàn thành sứ mệnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Để báo chí tiếp tục hoàn thành sứ mệnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Hội thảo khoa học quốc gia "100 năm Báo chí cách mạng Việt Nam đồng hành cùng sự nghiệp vẻ vang của Đảng và dân tộc" đã diễn ra với nhiều ý nghĩa thiết thực, không chỉ là dịp để nhìn lại chặng đường lịch sử vẻ vang mà còn là diễn đàn để các chuyên gia, nhà khoa học, các thế hệ nhà báo cùng nhau đề xuất những phương hướng, giải pháp phát triển báo chí trong kỷ nguyên mới.
Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản làm người phát ngôn Bộ Công an

Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản làm người phát ngôn Bộ Công an

Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản - Chánh văn phòng Bộ Công an đảm nhiệm vị trí người phát ngôn Bộ Công an từ ngày 1/6.
100 năm Báo chí cách mạng Việt Nam đồng hành cùng Đảng và dân tộc

100 năm Báo chí cách mạng Việt Nam đồng hành cùng Đảng và dân tộc

Chiều 30/5, tại Thủ đô Hà Nội, Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề "100 năm Báo chí cách mạng Việt Nam đồng hành cùng sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và dân tộc (21/6/1925 - 21/6/2025)" đã diễn ra với những nhiệm vụ, giải pháp của báo chí cách mạng Việt Nam trong kỷ nguyên mới.
Sẽ không phải xin giấy phép xây dựng với công trình có quy hoạch chi tiết

Sẽ không phải xin giấy phép xây dựng với công trình có quy hoạch chi tiết

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Xây dựng tập trung thực hiện: Khẩn trương rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá 361 thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, 447 điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng… Cắt giảm thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã có quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 hoặc các công trình thuộc khu vực đã phê duyệt thiết kế đô thị.
Không để xảy ra gián đoạn trong chỉ đạo ứng phó với thiên tai khi thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính

Không để xảy ra gián đoạn trong chỉ đạo ứng phó với thiên tai khi thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuyệt đối không được lơ là, chủ quan, mất cảnh giác, không để xảy ra gián đoạn trong chỉ đạo ứng phó với thiên tai khi thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Thông cáo báo chí Kỳ họp thứ 56 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương

Thông cáo báo chí Kỳ họp thứ 56 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương

Ngày 29/5, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã họp Kỳ thứ 56. Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì Kỳ họp.
Xem thêm
Phiên bản di động