Quốc hội thông qua quyết định lịch sử: Sửa đổi Hiến pháp năm 2013, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Sự kiện 16/06/2025 09:02 Chia sẻ

Sáng nay (16/6), với 470/470 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, tạo nền tảng pháp lý cho tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp lần đầu tiên được tổ chức ở nước ta.

Đề nghị giữ lại quy định về “chính quyền địa phương” tại Hiến pháp hiện hành Đại biểu đề nghị quy định đơn vị hành chính gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các xã, phường, đặc khu

Báo cáo Giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trình Quốc hội thông qua, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, với 280.226.909 lượt ý kiến tham gia về tất cả các nội dung trong dự thảo Nghị quyết, đã cho thấy sự quan tâm, đồng tình ủng hộ và tinh thần trách nhiệm rất cao của các tầng lớp nhân dân đối với những công việc hệ trọng của đất nước.

Quốc hội thông qua quyết định lịch sử: Sửa đổi Hiến pháp năm 2013, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Việc lấy ý kiến nhân dân về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý dân chủ, sâu rộng trong toàn hệ thống chính trị, toàn xã hội.

Các ý kiến góp ý của nhân dân, cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương, các chuyên gia, nhà khoa học đã được Chính phủ tổng hợp đầy đủ, trung thực, khách quan trong Báo cáo số 472/BC-CP và nhiều phụ lục kèm theo.

Trên cơ sở đó, Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp đã tổ chức nhiều phiên họp và nhiều lần lấy phiếu, xin ý kiến bằng văn bản để tổ chức nghiên cứu, giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội xem xét, thông qua theo nguyên tắc: Tất cả các ý kiến góp ý, dù là đa số hay thiểu số, đều được nghiên cứu, xem xét một cách đầy đủ, khách quan, kỹ lưỡng, không vì là ý kiến của thiểu số mà không được xem xét.

Đối với những vấn đề lớn, quan trọng, nổi lên trong quá trình lấy ý kiến nhân dân hoặc trong quá trình tiếp thu, chỉnh lý, Ủy ban đều kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư họp hằng tuần để nghe báo cáo về tình hình, kết quả lấy ý kiến nhân dân, cho ý kiến chỉ đạo về công tác tiếp thu ý kiến, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp.

470/470 đại biểu tán thành thông qua dự thảo Nghị quyết.

“Sau mỗi lần tiếp thu, chỉnh lý, nội dung của dự thảo Nghị quyết ngày càng được hoàn thiện thêm. Ban đầu, Ủy ban đề nghị sửa đổi, bổ sung 8/120 điều, khoản của Hiến pháp năm 2013, nhưng sau khi nghiên cứu những ý kiến góp ý rất xác đáng, hợp tình, hợp lý, lập luận chặt chẽ, thuyết phục của các cơ quan, tổ chức, của Nhân dân, các chuyên gia, nhà khoa học và của đại biểu Quốc hội, Ủy ban đã đề nghị tiếp thu, chỉ sửa đổi, bổ sung 5/120 điều, khoản, giữ lại 3 điều tiếp tục thực hiện theo quy định của Hiến pháp hiện hành”, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Các nội dung vẫn giữ như hiện nay là quy định về việc lấy ý kiến nhân dân khi thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính (khoản 3 Điều 110); quy định về “chính quyền địa phương” và “cấp chính quyền địa phương” (các điều 111, 112 và 114); về quyền chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân (khoản 2 Điều 115).

Đồng thời, Ủy ban cũng tiếp thu, chỉnh lý tại tất cả 5/5 điều, khoản được đề nghị sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp và cả điều khoản thi hành, điều khoản chuyển tiếp trong dự thảo Nghị quyết, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất cả về nội dung và kỹ thuật thể hiện.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, các nội dung mà nhân dân, đại biểu Quốc hội đã tham gia ý kiến nhưng chưa được tiếp thu thì cũng đều đã được nghiên cứu, cân nhắc, có giải trình cụ thể và được báo cáo đầy đủ với Quốc hội tại các Báo cáo số 15 và số 17-BC/UBDTSĐBSHP của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp.

So với bản dự thảo Nghị quyết được trình Quốc hội thảo luận tại phiên họp ngày 13/6/2025, bản dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội thông qua đã được tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, bổ sung quy định tại đoạn cuối khoản 3 Điều 2 của dự thảo Nghị quyết nhằm tạo cơ sở cho việc thực hiện chuyển tiếp một cách thuận lợi trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính trong cả nước khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đặc biệt là tại các phường thuộc thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng đang thực hiện mô hình chính quyền đô thị không tổ chức Hội đồng nhân dân.

Sau khi tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội thông qua có 2 điều, trong đó, Điều 1 sửa đổi, bổ sung 5 điều, khoản của Hiến pháp hiện hành (gồm Điều 9, Điều 10, khoản 1 Điều 84, Điều 110 và Điều 111).

Toàn cảnh Kỳ họp. Ảnh: Quốc hội

Điều 2 quy định về hiệu lực thi hành của Nghị quyết, kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện và điều khoản chuyển tiếp (được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý để cụ thể hóa các Kết luận số 150-KL/TW, số 163-KL/TW và số 167-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư).

“Sau khi Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) được Quốc hội thông qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 34 nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã cùng với Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh sẽ tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ, bảo đảm để tất cả các đơn vị hành chính trên cả nước thực hiện thống nhất mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và các đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025”, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết.

Điều 1 dự thảo Nghị quyết được thông qua nêu rõ sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung Điều 9 như sau:

“Điều 9

1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là bộ phận của hệ thống chính trị của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thể hiện ý chí, nguyện vọng và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; phản ánh ý kiến, kiến nghị của Nhân dân đến các cơ quan nhà nước; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; được tổ chức và hoạt động thống nhất trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; cùng với các tổ chức thành viên khác của Mặt trận hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì.

3. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động.”;

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 10 như sau:

“Điều 10

Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động; đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên công đoàn và người lao động; là đại diện duy nhất của người lao động ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về công đoàn; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp về những vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.”;

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 84 như sau:

“1. Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị - xã hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.”;

4. Sửa đổi, bổ sung Điều 110 như sau:

“Điều 110

1. Các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành hai cấp, gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do luật định.

2. Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội thành lập.

3. Việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải lấy ý kiến nhân dân địa phương và theo trình tự, thủ tục do Quốc hội quy định.”;

5. Sửa đổi, bổ sung Điều 111 như sau:

“Điều 111

1. Chính quyền địa phương được tổ chức ở các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Cấp chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được tổ chức ở đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo do Quốc hội quy định.

3. Chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đó".

Phương Thảo

Tags:

hiến pháp thông qua Hiến pháp

Nên xem

Chuyển đổi số góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giáo dục là xu hướng tất yếu trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ. Thông qua đó nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đồng thời tăng hiệu quả quản trị nhà trường và tạo kết nối giữa giáo viên với học sinh, phụ huynh.

Diễn biến mới trong vụ tài xế taxi "chặt chém" gần 5 triệu đồng của 2 người dân tộc

Chiều 16/6, cơ quan chức năng đã tiến hành dựng lại hiện trường vụ việc tại khu vực Bến xe Mỹ Đình và dọc đường Phạm Hùng. Có tổng cộng 5 người tham gia quá trình này, bao gồm hai nạn nhân là anh Giàng Hồ, chị Cư Mủa và ba đối tượng nghi vấn liên quan đến vụ việc.

Bắt Phó Chủ tịch UBND thị trấn Chúc Sơn vì sản xuất cồn giả

Tối 16/6, Công an thành phố Hà Nội cho biết, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Chúc Sơn Phạm Đình Tuấn bị bắt giữ vì hành vi sản xuất hàng giả là cồn y tế. Đến nay, cơ quan Công an đã thu giữ khoảng 50.000 chai cồn y tế giả, niêm phong máy móc, công cụ liên quan.

Lãnh đạo thành phố Hà Nội thăm, chúc mừng các cơ quan, đơn vị báo chí

Chiều 16/6, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội Lê Hồng Sơn đã đến thăm, chúc mừng các cơ quan đơn vị báo chí nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam.

Nhiều bị cáo trong vụ chuyến bay giải cứu giai đoạn 2 được giảm án

Chiều 16/6, Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội tuyên án phúc thẩm đối với bị cáo Trần Tùng, cựu Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Thái Nguyên và 10 bị cáo khác, trong vụ chuyến bay giải cứu giai đoạn 2.

Nữ công nhân duy tu tận tụy

Giữa dòng xe cộ ngược xuôi trên cầu Thanh Trì - cây cầu huyết mạch nối đôi bờ sông Hồng, ít ai biết rằng, để mỗi nhịp cầu luôn vững chãi, an toàn, có những con người lặng thầm bám trụ nơi đây, ngày qua ngày. Họ gắn bó với từng con ốc, mối hàn như gắn với chính hơi thở của mình. Trong số đó, chị Đỗ Thị Hường, công nhân duy tu thuộc Xí nghiệp Quản lý cầu Thanh Trì (Công ty CP Công trình Giao thông Hà Nội) là một tấm gương sáng.

Sơn Tây: Vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Ban Thường vụ Thị ủy Sơn Tây yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thị xã khẩn trương triển khai các nhiệm vụ, nhằm vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tin khác

Nghị quyết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025

Sự kiện 16/06/2025 18:26

Ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15, về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025. Sau khi sắp xếp, thành phố Hà Nội có 126 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 51 phường và 75 xã.

Quốc hội thông qua Luật Việc làm (sửa đổi), giữ nguyên mức hưởng trợ cấp thất nghiệp

Sự kiện 16/06/2025 12:21

Sáng 16/6, với 455/459 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành, đạt 95,19%, Quốc hội khóa XV đã biểu quyết thông qua Luật Việc làm (sửa đổi), trong đó giữ nguyên mức hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Xác lập mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả

Sự kiện 16/06/2025 11:20

Sáng nay (16/6), Quốc hội đã thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), với 465/465 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, chính thức xác lập.

Quốc hội thông qua Luật Nhà giáo, không cấm nhà giáo dạy thêm

Sự kiện 16/06/2025 11:16

Sáng 16/6, với 451/460 đại biểu có mặt tán thành, đạt 94.35%, Quốc hội chính thức thông qua Luật Nhà giáo, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.

Phân cấp, phân quyền lĩnh vực công thương, việc trao quyền đi kèm với trách nhiệm

Thời sự 15/06/2025 16:26

Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương, việc triển khai mạnh mẽ các nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong ngành Công Thương là bước đột phá đúng lúc khi nhu cầu đổi mới mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang ngày càng cấp bách. Đây cũng là bước đi đúng hướng khi nền hành chính đang cần một cú hích để chuyển từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại. Từ đó, mở ra bài học lớn về tư duy cải cách: Dám trao quyền, dám chịu trách nhiệm và dám hành động vì mục tiêu chung.

Phân cấp, phân quyền lĩnh vực nông nghiệp, môi trường với nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”

Thời sự 15/06/2025 14:37

Trong bối cảnh chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền, ngành nông nghiệp và môi trường đang thể hiện vai trò tiên phong, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Thành công trong phân quyền, phân cấp sẽ là nền tảng vững chắc cho việc xây dựng một nền nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh, và xa hơn là thúc đẩy phát triển bền vững tài nguyên, môi trường trong kỷ nguyên mới.

Báo chí phản ánh đầy đủ, kịp thời hoạt động của Quốc hội, Hội đồng nhân dân

Sự kiện 15/06/2025 12:49

Sáng nay (15/6), tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn gặp mặt lãnh đạo các cơ quan báo chí nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21/6/1925 - 21/6/2025). Cùng dự cuộc gặp mặt có các Phó Chủ tịch Quốc hội: Nguyễn Đức Hải, Trần Quang Phương, Nguyễn Thị Thanh, Vũ Hồng Thanh.

Phân cấp 412 nhiệm vụ lĩnh vực tài chính khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp

Thời sự 15/06/2025 08:05

Bộ Tài chính đề xuất phân cấp và thực hiện chính quyền địa phương hai cấp đối với 412 nhiệm vụ, trong đó có 58 nhiệm vụ đã thực hiện phân cấp, phân quyền tại các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024) và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Bố trí một trụ sở làm việc cho nhiều cơ quan trong giai đoạn đầu sắp xếp đơn vị hành chính

Thời sự 14/06/2025 21:57

Trao đổi về một số định hướng xử lý tài sản cụ thể khi sắp xếp đơn vị hành chính, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, sẽ ưu tiên bố trí trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện (sau khi bỏ cấp huyện) cho đơn vị hành chính cấp cơ sở nơi đóng trụ sở hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị khác của Nhà nước có nhu cầu để làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Quốc hội xem xét sửa 11 luật về lĩnh vực quân sự, quốc phòng

Sự kiện 14/06/2025 17:50

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội bày tỏ đồng tình, nhất trí cao với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật về lĩnh vực quân sự, quốc phòng và thống nhất với Báo cáo giải trình, tiếp thu của Bộ Quốc phòng, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội.

Xem thêm