--> -->

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn

Làm thế nào để các cơ quan báo chí phát triển, góp phần xứng đáng vào kỷ nguyên vươn mình giàu mạnh của đất nước? Làm thế nào để Luật Báo chí (sửa đổi) là cơ sở pháp lý quan trọng để báo chí thực sự “binh chủng” truyền thông của Đảng, Nhà nước; phụng sự Tổ quốc và Nhân dân. Đây cũng chính là nội dung cuộc trao đổi giữa phóng viên Báo Lao động Thủ đô cùng TS. Trần Bá Dung, nguyên Trưởng Ban nghiệp vụ, Hội Nhà báo Việt Nam với tư cách là người từng tham gia biên soạn Luật Báo chí 2016.
Dự thảo Luật Báo chí sửa đổi: Bổ sung tổ hợp báo chí đa phương tiện Luật Báo chí sửa đổi: Tạo cơ chế thông thoáng cho hệ sinh thái báo chí phát triển

Phóng viên: Từ góc độ một người có kinh nghiệm lâu năm trong nghiệp vụ báo chí, ông đánh giá tổng thể cũng như tính cấp thiết về việc ra đời dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) này?

TS. Trần Bá Dung: Có thể nói, việc sửa đổi Luật Báo chí 2016 là rất cần thiết và tất yếu. Tôi là người từng tham gia biên soạn Luật Báo chí 2016 với tư cách đại diện Hội Nhà báo Việt Nam. Luật được biên soạn dù đã cập nhật lúc đó (2014-2015), nhưng đến nay đã có nhiều nội dung quy định không còn phù hợp hoặc chưa theo kịp sự phát triển của đời sống báo chí trong và ngoài nước.

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn
Dự kiến Luật Báo chí (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp tới, mở ra cơ chế mới để các cơ quan báo chí phát triển mạnh hơn, xứng đáng là "binh chủng" trên mặt trận truyền thông của Đảng, Nhà nước và các địa phương.

Đặc biệt, sự phát triển và ảnh hưởng sâu rộng, mạnh mẽ của truyền thông xã hội, mạng xã hội đã tác động trực tiếp tới hoạt động báo chí và người làm báo. Mặt khác, sự phát triển và biến động của kinh tế - xã hội, công cuộc chuyển đổi số, cải cách cơ cấu tổ chức và hoạt động, tinh giản bộ máy hành chính hiện nay, cũng là bối cảnh chính trị - kinh tế - xã hội bắt buộc phải điều chỉnh các quy định pháp luật về hoạt động báo chí. Điều này chắc chắn sẽ tạo hành lang thuận lợi cho hoạt động báo chí, vì nó được thay đổi để phù hợp với bối cảnh chính trị - kinh tế - xã hội mới.

Phóng viên: Theo ông, khái niệm "Tổ hợp báo chí truyền thông" và "Cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện" xuất hiện trong dự thảo luật có ý nghĩa gì đối với việc phát triển hệ sinh thái báo chí Việt Nam?

TS. Trần Bá Dung: Trong dự thảo có đề xuất mô hình "Tổ hợp báo chí - truyền thông chủ lực đa phương tiện" là tất yếu, cập nhật và phù hợp thực tiễn. Tuy nhiên, tôi cho rằng, bản chất những khái niệm này không phải là mới. Trước đây (thập niên 2000-2010), chúng ta đã có lúc trao đổi sôi nổi trên nhiều diễn đàn báo chí ở tầm quốc gia về "Tập đoàn truyền thông", về "Tổ hợp truyền thông". Đã có cả đề xuất dự án thành lập "Tập đoàn truyền thông đa phương tiện". Nhưng vì lý do nào đó, sau đó không hề nhắc đến nữa.

"Tập đoàn truyền thông", "Tổ hợp báo chí - truyền thông" đã có ở nhiều quốc gia. Gần ta nhất là Trung Quốc. Năm 2019 tôi làm Trưởng đoàn nhà báo Việt Nam sang làm việc với Hội nhà báo toàn Trung Quốc, đi khảo sát nhiều mô hình hoạt động báo chí theo hình thức tổ hợp báo chí - truyền thông và cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện ở Trung Quốc như: Nhân Dân nhật báo (People's Daily), Tập đoàn truyền thông Thượng Hải, Tập đoàn Truyền thông Dương Thành (Quảng Châu). Đây là những cơ quan báo chí được tổ chức thành những tập đoàn truyền thông rất mạnh mà ta có thể học kinh nghiệm của họ, vì chế độ chính trị của ta và Trung Quốc là giống nhau.

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn
TS. Trần Bá Dung, nguyên Trưởng Ban nghiệp vụ, Hội Nhà báo Việt Nam.

Các quốc gia khác cũng vậy. Mô hình tổ hợp báo chí - truyền thông phổ biến, tiêu biểu như BBC, The Guardian Media Group (Anh), News Corp, The New York Times Company (Hoa Kỳ), Le Monde Group (Pháp), NHK (Nhật)...

Phóng viên: Một trong những vấn đề cốt lõi của báo chí hiện nay là tự chủ tài chính. Dự thảo luật cho phép cơ quan báo chí theo mô hình Tổ hợp báo chí truyền thông có cơ chế tài chính như doanh nghiệp, được có doanh nghiệp trực thuộc hoặc góp vốn tại doanh nghiệp. Ông đánh giá thế nào về tác động của quy định này?

TS. Trần Bá Dung: Dự thảo cho phép cơ quan báo chí theo mô hình Tổ hợp báo chí truyền thông có cơ chế tài chính như doanh nghiệp, được có doanh nghiệp trực thuộc hoặc góp vốn tại doanh nghiệp, là một bước tiến lớn về tư duy, nhận thức về quản trị và sự cởi mở trong quan điểm lãnh đạo báo chí mang tính đặc thù ở nước ta.

Thứ hai, quy định này sẽ tác động sâu sắc đến tư duy quản lý báo chí, quản trị tòa soạn. Về điều kiện làm việc của nhà báo, cơ chế tài chính mới này chắc chắn sẽ cải thiện được thu nhập và môi trường làm việc cho đội ngũ nhà báo, với điều kiện người lãnh đạo cơ quan báo chí - truyền thông phải có tầm nhìn, kiến thức và phương pháp quản trị truyền thông - marketing trong bối cảnh truyền thông hiện đại.

Mặt khác, sẽ tác động ngay đến chất lượng sản phẩm báo chí, khi cơ quan báo chí có nguồn tài chính ổn định hơn, có thể đầu tư nhiều hơn vào nghiệp vụ, công nghệ. "Tiền nào của nấy" là rất đúng trong trường hợp này. Lâu nay chúng ta quen đòi hỏi, yêu cầu phóng viên và tòa soạn có bài lớn, bài đinh, ra tấm, ra miếng. Nhưng lại không đầu tư hoặc không có kinh phí để đầu tư cho phóng viên đi làm.

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn
Mô hình tổ hợp truyền thông là hướng đi để các cơ quan báo chí lớn, đặc biệt là Thủ đô Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh có "dư địa" cho các cơ quan báo chí phát triển, phục vụ công tác thông tin, truyền thông hiệu quả hơn.

Phóng viên: Trong bối cảnh công nghệ thay đổi nhanh chóng, báo chí trên không gian mạng đang phát triển mạnh mẽ nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức về nghiệp vụ. Ông có những chia sẻ gì đến các đồng nghiệp nhà báo hiện nay?

TS. Trần Bá Dung: Những thách thức về nghiệp vụ trong môi trường truyền thông số, không gian mạng toàn cầu hiện nay và sự tác động, can dự ngày càng sâu rộng của AI vào hoạt động báo chí - truyền thông, tôi nghĩ, về góc độ chuyên môn nghiệp vụ các nhà báo chỉ có lựa chọn phù hợp là phải thích ứng với môi trường nghề nghiệp đó với tâm thế làm chủ công nghệ và giữ vững phẩm chất đạo đức người làm báo. Nếu chúng ta không biết sử dụng AI vào làm báo thì AI sẽ thay thế công việc của chúng ta.

TS. Lê Hải, Ủy viên Ban Biên tập, Trưởng Ban Tạp chí Cộng sản điện tử (Tạp chí Cộng sản):

Luật Báo chí 2016 đã hoàn thành sứ mệnh lịch sử

Tôi cho rằng tính cấp thiết để ra đời Luật Báo chí 2016 sửa đổi này cũng như tạo cơ chế thông thoáng cho các cơ quan báo chí tiếp tục phát triển là rất rõ ràng. Luật Báo chí từ năm 2016 đến nay đã gần 10 năm và nó bắt đầu bộc lộ những hạn chế, bất cập bởi vì quá trình thực tiễn và quá trình phát triển báo chí trong thực tế luôn đặt ra những vấn đề mới.

Có thể nói là Luật Báo chí 2016 đã tương đối hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình. Và đến nay, thực tiễn phát triển của ngành báo chí đòi hỏi phải có những sửa đổi, bổ sung để phù hợp với điều kiện mới. Tôi thấy có nhiều cơ chế chính sách đã tỏ ra lạc hậu, thậm chí trở thành rào cản đối với các cơ quan báo chí. Đặc biệt như hoạt động về mô hình tổ chức và hoạt động kinh tế truyền thông, các cơ quan báo chí có thể nói là bị gò bó rất nhiều nên không thể khai phóng được các nguồn lực từ bên trong cũng như huy động những nguồn lực từ bên ngoài để tạo ra được động lực phát triển mới.

Dự thảo Luật Báo chí 2016 sửa đổi theo tôi đánh giá có nhiều điểm rất tiến bộ và kỳ vọng khi ra đời sẽ tạo hành lang pháp lý thông thoáng và mở đường cho nền báo chí cách mạng của ta có những bước phát triển mới trong thời gian tới. Tôi tin rằng báo chí Việt Nam sẽ có những bước phát triển vượt bậc trong tương lai, trong bối cảnh hội nhập sâu rộng với thông tin toàn cầu.

Phương Bùi (Thực hiện)

Nên xem

Nhìn lại một thế kỷ Báo chí cách mạng tại Bảo tàng Báo chí Việt Nam

Nhìn lại một thế kỷ Báo chí cách mạng tại Bảo tàng Báo chí Việt Nam

Một thế kỷ báo chí Cách mạng - một thế kỷ của những cây bút không ngừng viết nên lịch sử bằng tất cả niềm tin, khát vọng và tinh thần cống hiến. Trong dòng chảy ấy, Bảo tàng Báo chí Việt Nam như một “dòng sông ký ức” lắng đọng hàng chục nghìn hiện vật và tài liệu quý giá, kể lại những chặng đường đầy gian nan, nhưng cũng vô cùng vẻ vang của báo chí cách mạng nước nhà.
Đóng 5 lối đi tự mở qua đường sắt ở Văn Điển: Chặn nguy cơ, mở an toàn

Đóng 5 lối đi tự mở qua đường sắt ở Văn Điển: Chặn nguy cơ, mở an toàn

Hà Nội vừa đóng 5 lối đi tự mở qua đường sắt ở Văn Điển nhằm ngăn chặn nguy cơ tai nạn giao thông, sau khi xảy ra vụ tai nạn chết người do băng ngang đường tàu trái phép.
Lãnh đạo Mặt trận thành phố Hà Nội thăm hỏi gia đình 2 nạn nhân tử vong trong vụ cháy ở Hà Đông

Lãnh đạo Mặt trận thành phố Hà Nội thăm hỏi gia đình 2 nạn nhân tử vong trong vụ cháy ở Hà Đông

Chiều 18/6, Đoàn công tác của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam thành phố Hà Nội do đồng chí Đặng Thị Phương Hoa - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội làm trưởng đoàn đã đến thăm hỏi, động viên thân nhân 2 nạn nhân tử vong do hỏa hoạn tại Nhà tang lễ Hà Đông (Hà Nội). Nạn nhân được xác định là cháu Nguyễn Văn Sang và Nguyễn Văn Trung (Quang Thành, Yên Thành, tỉnh Nghệ An).
Bộ trưởng Bộ Y tế: Thuốc giả không có trong bệnh viện

Bộ trưởng Bộ Y tế: Thuốc giả không có trong bệnh viện

Bộ trưởng Đào Hồng Lan khẳng định, hiện nay thông qua hệ thống đấu thầu, tất cả những thuốc vào bệnh viện phải có nguồn gốc xuất xứ, cho nên hiện nay thuốc giả đã có trên thị trường nhưng không có trong bệnh viện.
HĐND quận Thanh Xuân sẵn sàng cho mô hình chính quyền 2 cấp

HĐND quận Thanh Xuân sẵn sàng cho mô hình chính quyền 2 cấp

Ngày 18/6, Hội đồng nhân dân (HĐND) quận Thanh Xuân đã tổ chức Kỳ họp thứ 18, để xem xét, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền.
Vận tải hàng hóa giữ nhịp tăng trưởng

Vận tải hàng hóa giữ nhịp tăng trưởng

Theo số liệu từ Cục Thống kê, sản lượng hàng hóa vận chuyển và luân chuyển hàng hóa có xu hướng tăng trưởng.
Nhiều trường hợp trẻ em bị chó cắn dịp hè

Nhiều trường hợp trẻ em bị chó cắn dịp hè

Đầu hè, Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương ghi nhận nhiều trẻ bị chó cắn, không ít trường hợp tổn thương nặng, nguy cơ mắc bệnh dại. Nguyên nhân chủ yếu do gia đình lơ là trong quản lý vật nuôi.

Tin khác

Bộ trưởng Bộ Y tế: Thuốc giả không có trong bệnh viện

Bộ trưởng Bộ Y tế: Thuốc giả không có trong bệnh viện

Bộ trưởng Đào Hồng Lan khẳng định, hiện nay thông qua hệ thống đấu thầu, tất cả những thuốc vào bệnh viện phải có nguồn gốc xuất xứ, cho nên hiện nay thuốc giả đã có trên thị trường nhưng không có trong bệnh viện.
Đại biểu kiến nghị xem xét tăng lương tối thiểu vùng từ tháng 7

Đại biểu kiến nghị xem xét tăng lương tối thiểu vùng từ tháng 7

Phát biểu thảo luận, đại biểu Thái Thu Xương, Phó Chủ tịch Thường trực Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam kiến nghị xem xét tăng lương tối thiểu vùng từ tháng 7 tới, trước yêu cầu cấp thiết từ đời sống người lao động.
Các Nghị định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền chỉ có hiệu lực đến ngày 1/3/2027

Các Nghị định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền chỉ có hiệu lực đến ngày 1/3/2027

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cho biết các Nghị định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền chỉ có hiệu lực pháp luật đến ngày 1/3/2027.
Đại biểu Quốc hội kiến nghị cải cách tăng lương cho cán bộ, công chức

Đại biểu Quốc hội kiến nghị cải cách tăng lương cho cán bộ, công chức

Ngày 17/6, Quốc hội dành cả ngày để thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước. Vấn đề sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, chế độ tiền lương cho cán bộ công chức, viên chức... được nhiều đại biểu đề cập.
Công chức, viên chức không được thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp

Công chức, viên chức không được thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp

Ngày 17/6, với 455 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 95,19% tổng số đại biểu), Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp.
Tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp: Tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền

Tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp: Tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền

Sáng 17/6, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương phối hợp Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội tổ chức họp báo quốc tế về sửa đổi bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025.
Quốc hội quyết định tiếp tục giảm 2% thuế giá trị gia tăng đến hết năm 2026

Quốc hội quyết định tiếp tục giảm 2% thuế giá trị gia tăng đến hết năm 2026

Sáng 17/6, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về giảm thuế giá trị gia tăng, với 452/453 đại biểu có mặt tham gia biểu quyết tán thành, đạt tỷ lệ 99,8% tổng số đại biểu biểu quyết.
Báo chí tiếp tục là “cầu  nối băng thông rộng”

Báo chí tiếp tục là “cầu nối băng thông rộng”

Nhân kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925 - 21/6/2025), bên hành lang Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã chia sẻ với phóng viên Báo Lao động Thủ đô góc nhìn về vai trò của báo chí trong đời sống kinh tế, xã hội hiện nay.
Nghị quyết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025

Nghị quyết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025

Ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15, về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025. Sau khi sắp xếp, thành phố Hà Nội có 126 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 51 phường và 75 xã.
Toàn văn Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

Toàn văn Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

Sáng nay (16/6), với 470/470 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Báo Lao động Thủ đô trân trọng giới thiệu toàn văn Nghị quyết đã được Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.
Xem thêm
Phiên bản di động