--> -->

Kiến nghị đầu tư 146.990 tỷ đồng xây dựng cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025

Ngày 4/1, tiếp tục chương trình Kỳ họp, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình và Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra về Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.
Trình Quốc hội gói giải pháp tài khóa 291 nghìn tỷ đồng để phục hồi kinh tế - xã hội Quốc hội khai mạc kỳ họp bất thường, xem xét, quyết định 4 nội dung cấp bách

Tờ trình của Chính phủ cho biết, hành lang vận tải trên trục Bắc - Nam có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước, có thể nói đây là hành lang vận tải quan trọng nhất trong hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông cả nước.

Trên hành lang vận tải này, tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông theo quy hoạch dài 2.063 km, đã đưa vào khai thác 478 km, đang đầu tư 829 km, còn lại 756 km chưa đầu tư. Với vai trò là trục huyết mạch, cần sớm hoàn thành để tạo động lực, sức lan tỏa phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, tại Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Kết luận số 11-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết số 16/2021/QH15 của Quốc hội đã đề ra mục tiêu “đến năm 2025, cơ bản hoàn thành tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông”.

Kiến nghị đầu tư 146.990 tỷ đồng xây dựng cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể trình bày Tờ trình. (Ảnh: VPQH)

Theo quy hoạch, tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông có quy mô 6 làn xe, khu vực cửa ngõ các trung tâm kinh tế - chính trị lớn quy mô 8-10 làn xe, đoạn Cần Thơ - Cà Mau quy mô 4 làn xe.

Căn cứ kết quả dự báo nhu cầu vận tải, Chính phủ đã chỉ đạo nghiên cứu nhiều phương án về quy mô như: Đầu tư hoàn chỉnh ngay theo quy hoạch; phân kỳ đầu tư 2 làn xe, 4 làn xe bề rộng nền đường 24,75 m và 4 làn xe bề rộng nền đường 17 m.

Trên cơ sở phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm của từng phương án, căn cứ khả năng cân đối nguồn vốn, Chính phủ kiến nghị đầu tư phân kỳ theo quy mô 4 làn xe bề rộng nền đường 17 m, toàn bộ các yếu tố kỹ thuật khác đáp ứng tốc độ thiết kế 100-120 km/h; giải phóng mặt bằng thực hiện một lần theo quy mô quy hoạch (tương tự như các dự án giai đoạn 2017-2020 được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 52/2017/QH14).

Thực hiện chủ trương của Đảng, Quốc hội về huy động nguồn lực xã hội đầu tư kết cấu hạ tầng, Chính phủ đã chỉ đạo nghiên cứu đầu tư Dự án theo phương thức PPP. Tuy nhiên, từ thực tiễn triển khai các dự án trong thời gian qua cho thấy việc đầu tư theo phương thức PPP còn gặp nhiều khó khăn.

Giai đoạn 2017-2020, Quốc hội đã chấp thuận chủ trương đầu tư 8/11 dự án thành phần theo phương thức PPP; quá trình triển khai đã phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc về lựa chọn nhà đầu tư và huy động vốn tín dụng, trong bối cảnh nền kinh tế chịu tác động nặng nề của đại dịch Covid-19, Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất chuyển đổi 5/8 dự án từ phương thức PPP sang đầu tư công, nhằm tạo động lực, khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội.

Đối với 3 dự án thành phần còn lại, nhà đầu tư đã ký kết hợp đồng dự án và triển khai thi công; tuy nhiên đến nay chỉ có một dự án ký hợp đồng tín dụng, 2 dự án còn lại các ngân hàng đang hoàn thiện thủ tục thẩm định để cấp tín dụng…

Kiến nghị đầu tư 146.990 tỷ đồng xây dựng cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025
Toàn cảnh phiên họp. (Ảnh: VPQH)

Với vai trò là trục xương sống, dự án đặc biệt quan trọng của đất nước, để triển khai thành công và sớm hoàn thành theo Kết luận số 18-KL/TW của Bộ Chính trị, Chính phủ kiến nghị triển khai theo hình thức đầu tư công, sau khi hoàn thành sẽ nhượng quyền thu phí để thu hồi vốn Nhà nước (đây cũng là một hình thức huy động nguồn lực xã hội để tiếp tục đầu tư cho kết cấu hạ tầng).

Để thực hiện chủ trương về thu hút nguồn lực xã hội theo phương thức PPP, Chính phủ sẽ chỉ đạo nghiên cứu, áp dụng tại các dự án có nhu cầu vận tải lớn, khả thi về tài chính như các tuyến cao tốc vành đai đô thị, cao tốc hướng tâm…

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho biết, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 146.990 tỷ đồng, trong đó giai đoạn 2021-2025, bố trí khoảng 119.666 tỷ đồng (chiếm 81,4%). Tại Nghị quyết số 29/2021/QH15 Quốc hội đã bố trí 47.169 tỷ đồng, phần còn thiếu (khoảng 72.497 tỷ đồng), Chính phủ kiến nghị cân đối từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước đã bố trí cho ngành Giao thông vận tải trong giai đoạn 2021-2025; giai đoạn 2026-2030 bố trí khoảng 27.324 tỷ đồng (chiếm 18,6%, gồm chi phí dự phòng và chi phí bảo hành công trình).

Dự án có tổng diện tích đất chiếm dụng khoảng 5.481 ha, trong đó đất trồng lúa hai vụ khoảng 1.532 ha, đất nông nghiệp khác khoảng 1.280 ha, đất dân cư khoảng 502 ha, rừng phòng hộ khoảng 110 ha, rừng sản xuất khoảng 1.436 ha, đất khác khoảng 621 ha.

Theo Tờ trình của Chính phủ, nhu cầu sử dụng đất thực hiện Dự án được tổng hợp vào Quy hoạch sử dụng đất quốc gia và Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025 và được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 39/2021/QH15. Kinh phí giải phóng mặt bằng, tái định cư khoảng 19.097 tỷ đồng (trong đó đã dự trù chi phí trồng rừng thay thế, hỗ trợ chuyển đổi đất lúa hai vụ... theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về lâm nghiệp).

Về tiến độ, chuẩn bị dự án năm 2021-2022; giải phóng mặt bằng, tái định cư năm 2022-2023; khởi công năm 2023, áp dụng các công nghệ mới, giải pháp kỹ thuật tiên tiến nhằm đáp ứng yêu cầu cơ bản hoàn thành năm 2025. Với tiến độ nêu trên, Chính phủ dự tính, trường hợp không phát sinh các tình huống phức tạp, đến cuối năm 2025 có thể thông xe kỹ thuật toàn bộ các dự án thành phần và đưa vào khai thác một số đoạn tuyến, các đoạn tuyến phức tạp về kỹ thuật (các công trình cầu lớn, hầm lớn, xử lý đất yếu…) sẽ hoàn thành đưa vào khai thác năm 2026.

Kiến nghị đầu tư 146.990 tỷ đồng xây dựng cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra. (Ảnh: VPQH)

Thẩm tra Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh khẳng định: Ủy ban Kinh tế nhất trí với sự cần thiết đầu tư Dự án.

Với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan, dự án được lập cơ bản phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 đã được phê duyệt. Tuy nhiên, Quy hoạch tổng thể quốc gia vẫn chưa được quyết định, do đó đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, cập nhật trong quá trình lập, thẩm định quy hoạch có liên quan để bảo đảm tính liên kết, đồng bộ, kế thừa, ổn định của hệ thống quy hoạch và phát huy hiệu quả đầu tư.

Ủy ban Kinh tế cũng cho rằng, thị trường vốn còn hạn chế, các doanh nghiệp chưa thông qua thị trường vốn để huy động vốn cho các dự án đầu tư hạ tầng mà chủ yếu là huy động vốn tín dụng từ các ngân hàng thương mại, cùng với những bất cập nêu trên vẫn chưa được khắc phục thì khả năng các ngân hàng thương mại cho các nhà đầu tư vay vốn để thực hiện Dự án theo phương thức PPP là rất thấp. Do đó, việc Chính phủ đề xuất đầu tư Dự án theo hình thức đầu tư công để bảo đảm thực hiện thành công mục tiêu đến năm 2025, cơ bản hoàn thành tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông là có cơ sở.

Phương Thảo

Có thể bạn quan tâm

Ý kiến bạn đọc

Nên xem

Triển khai ngay cơ chế đặc thù phát triển nhà ở xã hội

Triển khai ngay cơ chế đặc thù phát triển nhà ở xã hội

Chiều 2/6, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị triển khai Nghị quyết 201/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển cho nhà ở xã hội và rà soát đánh giá tình hình phát triển nhà ở xã hội 5 tháng đầu năm, kế hoạch triển khai các tháng cuối năm 2025.
Cảnh sát giao thông Hà Nội phơi mình dưới nắng nóng hơn 40 độ C

Cảnh sát giao thông Hà Nội phơi mình dưới nắng nóng hơn 40 độ C

Ngày 2/6, thời tiết Hà Nội đặc biệt nắng nóng, nhiệt độ ngoài trời tỏa lên từ mặt đường lên tới trên 50 độ C. Cán bộ chiến sĩ Cảnh sát giao thông (CSGT) Công an Hà Nội vẫn ứng trực đảm bảo an toàn giao thông.
Một số lưu ý giúp làm tốt bài thi môn Toán trong kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10

Một số lưu ý giúp làm tốt bài thi môn Toán trong kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10

Bài thi môn Toán trong kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, đặc biệt với những đổi mới của Chương trình giáo dục phổ thông 2018, đòi hỏi thí sinh không chỉ nắm vững kiến thức mà còn phải có chiến lược làm bài hiệu quả.
Công đoàn huyện Phúc Thọ triển khai hiệu quả các mặt hoạt động

Công đoàn huyện Phúc Thọ triển khai hiệu quả các mặt hoạt động

Mới đây, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) huyện Phúc Thọ đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Công đoàn khối giáo dục năm học 2024 - 2025; tổng kết việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh” và sơ kết công tác Công đoàn 6 tháng đầu năm 2025.
Những cách "cứu nguy" cho cơ thể khi trời quá nắng nóng

Những cách "cứu nguy" cho cơ thể khi trời quá nắng nóng

Vào những ngày nắng gắt, nhiệt độ tăng cao có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, đặc biệt là với người già, trẻ nhỏ, người lao động ngoài trời và những ai có bệnh nền. Cơ thể dễ rơi vào tình trạng kiệt sức, say nắng hoặc thậm chí là sốc nhiệt - một tình trạng nguy hiểm có thể đe dọa đến tính mạng nếu không được xử lý kịp thời.
Thaifex 2025: Thương hiệu sữa Việt khẳng định vị thế ở sân chơi châu lục

Thaifex 2025: Thương hiệu sữa Việt khẳng định vị thế ở sân chơi châu lục

Hội chợ F&B hàng đầu châu Á, Thaifex Anuga Asia 2025 diễn ra từ ngày 27/5 đến 31/5, quy tụ hơn 90.000 khách tham quan và hơn 3.000 doanh nghiệp từ khắp nơi trên thế giới. Việt Nam có 170 doanh nghiệp tham gia, trong đó nổi bật là Vinamilk, thương hiệu thực phẩm Việt được định giá cao nhất Đông Nam Á, đã gần 20 năm tham dự hội chợ quốc tế này.
Ngày mai (3/6): Biểu dương 100 gia đình công nhân, viên chức, lao động Thủ đô tiêu biểu

Ngày mai (3/6): Biểu dương 100 gia đình công nhân, viên chức, lao động Thủ đô tiêu biểu

Ngày mai (3/6), tại Công viên nước Hồ Tây, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị biểu dương gia đình công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) Thủ đô tiêu biểu năm 2025; tuyên dương con CNVCLĐ đạt thành tích cao, vượt khó học giỏi năm học 2024 - 2025.

Tin khác

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 (đoạn Ba La - cầu Mai Lĩnh): Giải phóng mặt bằng vẫn “bất động”!

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 (đoạn Ba La - cầu Mai Lĩnh): Giải phóng mặt bằng vẫn “bất động”!

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 đoạn Ba La (Hà Đông) đến Xuân Mai (Chương Mỹ) dài 21,7km, được khởi công ngày 3/12/2022 và dự kiến hoàn thành năm 2027, song đến nay công tác giải phóng mặt bằng vẫn rất chậm. Riêng đoạn từ đầu Ba La đến cầu Mai Lĩnh vẫn không “nhúc nhích”. Với tiến độ này không biết đến bao giờ dự án mới hoàn thành?
Hà Nội: Tổng kiểm tra phương tiện bơm hút, vận chuyển cát sỏi trên các tuyến sông

Hà Nội: Tổng kiểm tra phương tiện bơm hút, vận chuyển cát sỏi trên các tuyến sông

Ngày 2/6, Phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội cho biết, lực lượng Cảnh sát đường thủy sẽ triển khai cao điểm tổng kiểm tra, kiểm soát các phương tiện gắn thiết bị bơm, hút và vận chuyển cát, sỏi, đá trên các tuyến sông thuộc địa bàn quản lý.
Bình Dương: Tổng kiểm soát các phương tiện khai thác cát, sỏi

Bình Dương: Tổng kiểm soát các phương tiện khai thác cát, sỏi

Lực lượng cảnh sát giao thông (CSGT) Công an tỉnh Bình Dương huy động tối đa lực lượng, phương tiện, thiết bị kỹ thuật để tuần tra, xử lý các phương tiện vi phạm. Đợt kiểm soát dự kiến kéo dài đến ngày 14/11/2025.
“Cú hích” tạo sức hút vận tải hành khách công cộng

“Cú hích” tạo sức hút vận tải hành khách công cộng

Những năm gần đây, Hà Nội đẩy mạnh phát triển giao thông thông minh, đặc biệt là giao thông công cộng. Dự kiến ngày 2/9 tới, Thành phố sẽ khai trương hệ thống thẻ vé liên thông, giúp hành khách chỉ cần một loại thẻ để sử dụng nhiều phương tiện công cộng như xe buýt và đường sắt đô thị. Đây là giải pháp quan trọng nhằm tạo thuận tiện, thu hút người dân tham gia giao thông công cộng, góp phần giảm ùn tắc và ô nhiễm môi trường.
Chi 1.555 tỷ đồng mở rộng cao tốc đoạn Yên Bái - Lào Cai

Chi 1.555 tỷ đồng mở rộng cao tốc đoạn Yên Bái - Lào Cai

Toàn tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai hiện đã khai thác trên 10 năm. Bất cập ở chố, đoạn Nội Bài - Yên Bái đã có 4 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, còn đoạn Yên Bái - Lào Cai đang khai thác với quy mô 2 làn xe, không có dải phân cách giữa nên hạn chế khả năng lưu thông. Mới đây, Chính phủ chính thức đồng ý giao Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) thực hiện Dự án xây dựng mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai đạt quy mô 4 làn xe để khai thác đồng bộ.
Tuyến metro Cát Linh - Hà Đông lại dừng đột ngột vì sự cố

Tuyến metro Cát Linh - Hà Đông lại dừng đột ngột vì sự cố

Công ty TNHH MTV Đường sắt Hà Nội (Hanoi Metro) vừa thông tin về việc metro phải dừng đột ngột vì sự cố chiều nay (30/5).
Sở Xây dựng Hà Nội: Kiến nghị sửa chữa khẩn cấp ga metro Cát Linh - Hà Đông

Sở Xây dựng Hà Nội: Kiến nghị sửa chữa khẩn cấp ga metro Cát Linh - Hà Đông

Sở Xây dựng Hà Nội có văn bản kiến nghị UBND Thành phố chấp thuận chủ trương cho phép Công ty TNHH MTV Đường sắt Hà Nội (Hanoi Metro) sửa chữa khẩn cấp hư hỏng nhà ga tuyến đường sắt đô thị số 2A, Cát Linh - Hà Đông.
Hà Nội: Tiếp tục điều chỉnh giao thông nhiều điểm đen ùn tắc

Hà Nội: Tiếp tục điều chỉnh giao thông nhiều điểm đen ùn tắc

Sở Xây dựng Hà Nội yêu cầu các đơn vị liên quan triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông và giảm ùn tắc.
Ngăn chặn xe ba bánh chở tôn dài gần bằng xe đầu kéo chạy trên đường

Ngăn chặn xe ba bánh chở tôn dài gần bằng xe đầu kéo chạy trên đường

Cảnh sát giao thông Hà Nội đã kịp thời phát hiện xử lý một chiếc xe ba bánh tự chế chở theo hàng chục tấm tôn dài "khổng lồ", ước tính dài gần bằng một chiếc xe đầu kéo đang di chuyển trên phố giữa ban ngày.
Hơn 900 tỷ đồng đầu tư mở rộng đường nối cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây

Hơn 900 tỷ đồng đầu tư mở rộng đường nối cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây

Ngày 29/5, Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) ban hành Quyết định số 418/QĐ-SXD-XDCTĐB về việc phê duyệt dự án mở rộng đường nối cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây, đoạn từ nút giao thông An Phú đến vành đai 2.
Xem thêm
Phiên bản di động