Thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, với sự sắp xếp lại bộ máy tổ chức, nhiều thẩm quyền được phân cấp, ủy quyền... có thể nói chính quyền các xã, phường đang đối mặt với bộn bề công việc, trong đó có công tác giải quyết các thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức. Nhằm hỗ trợ chính quyền cơ sở, từ đầu tháng 7, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đã phân công các luật sư tham gia hỗ trợ, tư vấn pháp lý cho người dân tại 96 Điểm phục vụ hành chính công trên địa bàn Thành phố. Các luật sư sẽ tư vấn, giải thích quy trình pháp lý cho người dân; hỗ trợ, kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ hành chính; góp phần giảm tải cho cán bộ, công chức, nâng cao hiệu quả phục vụ hành chính công.

Trước đó, Trung tâm phục vụ hành chính công Hà Nội và Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đã phối hợp xây dựng thỏa thuận hợp tác, cung cấp, hỗ trợ nguồn nhân lực phục vụ công tác tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho người dân, hướng tới phối hợp xây dựng tổng đài hỗ trợ, tư vấn người dân thực hiện thủ tục hành chính.

Theo ông Nguyễn Hoàng Long, Phó Giám đốc Trung tâm chăm sóc khách hàng, Trung tâm phục vụ Hành chính công thành phố Hà Nội, thỏa thuận hợp tác nhằm hướng đến mục đích phối hợp, hỗ trợ nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp khi tiếp cận các thủ tục hành chính công trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đồng thời đảm bảo tính thuận tiện, minh bạch trong tiếp cận thủ tục hành chính, giảm thiểu sai sót về thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao sự hài lòng của cá nhân và tổ chức sử dụng dịch vụ hành chính công...

Luật sư, Tiến sĩ Đào Ngọc Chuyền, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho biết, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội phát động thi đua tới hơn 1.800 tổ chức hành nghề luật sư với 6.000 luật sư thành viên và 5.000 người tập sự hành nghề luật sư, tham gia phối hợp với Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội hỗ trợ pháp lý, hướng đến việc phục vụ tốt nhất cho các tổ chức, cá nhân của thành phố có nhu cầu sử dụng dịch vụ hành chính công.

Các luật sư tham gia hỗ trợ thủ tục hành chính công nhằm giúp giảm thiểu sai sót và thời gian giải quyết do hồ sơ được chuẩn bị kỹ ngay từ đầu, giúp quy trình xử lý diễn ra nhanh chóng hơn. Qua đó, góp phần vào việc thực hiện thành công mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội, hướng tới một nền hành chính chuyên nghiệp, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Đây là hành động thiết thực đưa pháp luật đến gần hơn với người dân, nhất là với những người còn hạn chế trong khả năng tiếp cận thông tin, những người yếu thế trong xã hội như người già, người khuyết tật, người dân dân tộc thiểu số…

Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đã tổ chức tập huấn, trang bị cho các luật sư những kỹ năng cần thiết, cung cấp kiến thức pháp luật chuyên sâu, hướng dẫn quy trình phối hợp tại Trung tâm Hành chính công, cũng như các nội quy, quy tắc ứng xử, nhằm đảm bảo tính đồng bộ, chuyên nghiệp và hiệu quả; thực hiện đúng phạm vi tư vấn, không vượt quá chức năng; bảo mật thông tin cá nhân, giấy tờ của người dân…

Với sự tham gia tích cực và chuyên nghiệp, từ đầu tháng đến nay, các luật sư Thủ đô đã trực tiếp tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ cho hàng nghìn người dân chuẩn bị hồ sơ, kê khai biểu mẫu, đồng thời giải thích quy định pháp luật liên quan đến các thủ tục hành chính thường gặp.

Luật sư Lưu Thị Ngọc Lan, Văn phòng luật sư Hà Lan và cộng sự, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đã tham gia gần chục buổi hỗ trợ tại Điểm phục vụ hành chính công các phường Xuân Đỉnh, xã Phúc Thịnh... Chị Lan chia sẻ: “Tôi mong muốn hỗ trợ người dân hiểu biết pháp luật, tránh sai sót khi làm thủ tục, tiết kiệm thời gian, công sức, nhất là người dân yếu thế - như người già, người không thạo công nghệ, giúp họ tiếp cận dịch vụ công một cách thuận tiện.

Ngoài ra, là một luật sư, tôi cũng mong muốn góp một phần nhỏ vào công cuộc xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm, thông qua việc hỗ trợ pháp lý tận tình, thân thiện và hiệu quả”.

Cũng theo luật sư Lan, việc tham gia hỗ trợ công dân cũng là cơ hội để rèn luyện kỹ năng thực tiễn, tiếp tục nâng cao kiến thức pháp luật và khả năng giao tiếp, ứng xử trong môi trường công vụ. Quá trình tiếp công dân, chị cũng tiếp thu và ghi nhận lại những phản ánh từ thực tiễn, qua đó đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện hơn nữa quy trình và chất lượng dịch vụ hành chính công.

Cùng tham gia hỗ trợ công dân tại các Điểm phục vụ hành chính công xã, phường từ đầu tháng 7, luật sư Phạm Thị Bích Hảo, Công ty luật TNHH Đức An, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội mong muốn được đóng góp một phần công sức cho cộng đồng, cho người dân -

đặc biệt là trong bối cảnh đất nước đang trong giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ.

“Nhiều luật, nghị định mới được ban hành, bộ máy hành chính nhà nước đang từng bước được tinh gọn, hiện đại hóa, điều đó tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít thách thức đối với người dân trong việc tiếp cận và thực hiện đúng quy định pháp luật.

Tôi tin rằng, việc luật sư hiện diện tại các Điểm phục vụ hành chính công không chỉ là hoạt động tư vấn về các thủ tục hành chính, mà là một cách thiết thực để đưa pháp luật đến gần hơn với đời sống để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Trách nhiệm của luật sư trong giai đoạn hiện nay không chỉ dừng lại ở việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho khách hàng tại Tòa án, mà còn phải tích cực tham gia vào công tác truyền thông, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý tại cơ sở – nơi người dân cần được lắng nghe và hướng dẫn kịp thời nhất”, chị Hảo nói.

Tham gia hỗ trợ người dân vào ngày thứ Bảy (5/7), tại Điểm phục vụ hành chính công phường Đại Kim, chị Hảo cho hay, ngay từ đầu giờ sáng, đã rất đông người dân đến để được hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện các thủ tục hành chính.

Chị Hảo nhận thấy, người dân thường có các vướng mắc phổ biến với các thủ tục đăng ký thành lập, chuyển địa điểm kinh doanh, chấm dứt hoạt động của hộ kinh doanh cá thể. Nhiều người dân chưa nắm rõ quy định về việc thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, nghĩa vụ kê khai thuế, trách nhiệm pháp lý khi chấm dứt hoạt động,...

Bên cạnh đó là các vấn đề liên quan đến thuế trong lĩnh vực đất đai, nổi bật là cách thức nộp thuế đất, cách tính thuế nhà đất, thuế đất hằng năm; thủ tục cấp giấy phép xây dựng, chế độ bảo hiểm, trợ cấp hưu trí, và các vấn đề liên quan đến hộ tịch, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng cũng được người dân quan tâm tìm hiểu kỹ.

“Nhiều vướng mắc xuất phát từ việc người dân không nắm chắc quy trình thủ tục”, luật sư Phạm Thị Bích Hảo cho biết.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Xuân Đỉnh Nguyễn Thường Sơn cho hay, trong những ngày đầu vận hành chính quyền theo mô hình mới, Ủy ban nhân dân phường đã chủ động bắt tay ngay vào các công việc, bảo đảm mọi mặt công tác thông suốt, liên tục, không gián đoạn, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Từ ngày 1/7 - 9/7, Điểm phục vụ hành chính công phường Xuân Đỉnh đã giải quyết 558/690 bộ hồ sơ, hướng dẫn thực hiện tục hành chính cho 169 trường hợp. Dù số lượng công việc phải giải quyết rất nhiều nhưng với sự nỗ lực của cán bộ, công chức phường, sự hỗ trợ của các luật sư, công tác giải quyết thủ tục hành chính cho công dân được tiến hành bài bản.

Tham gia hỗ trợ công dân tại Điểm phục vụ hành chính công phường Xuân Đỉnh, luật sư Nguyễn Tiến Hùng, Đoàn luật sư thành phố Hà Nội đã tư vấn cho nhiều công dân gặp vấn đề về thủ tục chuyển nhượng, mua bán đất, chia thừa kế, hôn nhân gia đình… “Được tư vấn, hiểu rõ các nội dung quy trình, người dân bày tỏ khá hài lòng”, luật sư Nguyễn Tiến Hùng chia sẻ.

Đến Điểm phục vụ hành chính công phường Xuân Đỉnh để chứng thực giấy tờ làm giấy nhập học cho con, chỉ trong một thời gian ngắn, anh Vũ Thanh Nghị (phường Xuân Đỉnh) đã được tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn và giải quyết thủ tục nhanh gọn, hiệu quả. “Tôi thấy việc giải quyết thủ tục hành chính rất chu đáo, tận tình. Mặc dù Nhân dân đến đông, nhưng rất trật tự, mọi người được giải quyết theo thứ tự, bảo đảm khoa học.

Đặc biệt, nếu chưa hiểu các quy trình giải quyết thủ tục, người dân được đội ngũ cán bộ, luật sư hướng dẫn cặn kẽ. Nhân dân rất vui mừng, phấn khởi và tin tưởng với mô hình chính quyền mới”, anh Nghị chia sẻ.

Tính từ ngày 1/7 đến 11h ngày 10/7, Điểm phục vụ hành chính công phường Phương Liệt đã tiếp nhận 378 hồ sơ, trong đó có 310 hồ sơ chứng thực, 65 hồ sơ hộ tịch, 4 hồ sơ đăng ký kinh doanh.

Xã Sóc Sơn luôn có khá đông công dân đến làm thủ tục hành chính. Sáng 7/7, ông Nguyễn Viết Hùng, công chức Điểm phục vụ hành chính công xã Sóc Sơn cho hay, riêng lĩnh vực tư pháp, hộ tịch, ông đã tiếp khoảng 100 công dân đến giao dịch.

Thực hiện theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, lĩnh vực tư pháp ở cấp xã có sự thay đổi lớn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, với nhiều nhiệm vụ mới trước đây thuộc cấp huyện giải quyết. “Với nhiều thay đổi, thẩm quyền mới, công dân đến giao dịch đông, công chức Điểm phục vụ hành chính công chúng tôi xác định vừa làm vừa học hỏi, nỗ lực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới”, ông Hùng cho biết.

Vì vậy, việc các luật sư tham gia hỗ trợ người dân là hoạt động rất thiết thực, vừa góp phần hỗ trợ chính quyền nâng cao hiệu quả, chất lượng phục vụ hành chính công, vừa tuyên truyền, hỗ trợ công dân thêm hiểu biết và tuân thủ pháp luật.

Từ những trải nghiệm thực tiễn tham gia hỗ trợ người dân, luật sư Phạm Thị Bích Hảo nhìn nhận, để nâng cao hiệu quả truyền thông và hỗ trợ pháp lý tại cấp xã, phường, cần tăng cường tổ chức các buổi tư vấn trực tiếp, định kỳ tại các phường, xã, đặc biệt ở khu vực đông dân cư, có nhiều người lao động, người cao tuổi và hộ kinh doanh nhỏ.

Phát triển các hình thức truyền thông pháp luật đa dạng, thân thiện, như video ngắn, sổ tay hướng dẫn, hoặc tích hợp pháp luật vào các nền tảng số mà người dân hay sử dụng.

Đồng thời đẩy mạnh phối hợp giữa luật sư, công chức tư pháp - hộ tịch, thuế, xây dựng… và các tổ chức đoàn thể tại địa phương để giải quyết hiệu quả, kịp thời những tình huống pháp lý phát sinh từ đời sống.

Để nâng cao hiệu quả trong việc tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn pháp lý cho người dân, theo luật sư Lưu Thị Ngọc Lan, cần tăng cường các hoạt động tuyên truyền pháp luật và trợ giúp pháp lý lưu động về các địa phương, đặc biệt là các vùng sâu, vùng xa, cùng đồng bào dân tộc thiểu số, những vùng thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn. Tiếp tục đẩy mạnh và vận hành có hiệu quả các điểm tư vấn pháp luật tại các Trung tâm phục vụ hành chính công để hỗ trợ công dân trong việc tiếp cận kiến thức pháp luật.

Đồng thời tăng cường tuyên truyền pháp luật dưới hình thức đa phương tiện, đa hình thức có sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin và dịch vụ công trực tuyến hiện đại tích hợp giải đáp pháp luật để người dân tiếp cận nhanh chóng thuận lợi...

Đưa hoạt động tư vấn pháp lý miễn phí cho người dân về đến cấp xã, phường là mô hình mới về tư vấn, hỗ trợ pháp lý trong lĩnh vực hành chính công, lần đầu tiên được triển khai với quy mô lớn tại thành phố Hà Nội, trong bối cảnh thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đây là các hoạt động thiết thực, vừa hỗ trợ chính quyền nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm; vừa góp phần tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết, tôn trọng và tuân thủ pháp luật cho người dân.

Phương Thảo